按:2023年,遂宁市船山区、安居区、射洪市等8个单位承担了省级慈善事业高质量发展试点、7个单位承担省级城乡社区“提能力”试点,船山区、安居区、蓬溪县、大英县承担了省级社会组织孵化基地建设试点。同时,遂宁市自行开展了慈善领域全面深化改革、遂潼社会工作联合督导等改革创新工作。现将相关做法摘录编发,供参考。
省级慈善事业高质量发展“慈善城市(城区)”试点工作开展以来,遂宁市船山区聚焦缓解乡村儿童关爱服务“对接机制弱,城乡供需失衡;联动载体弱,服务体系不健全;资金不足,缺少长效发展支撑”的普遍问题,以乡村小学—唐家乡小学为切口,推进“梦圆唐小慈善校园”项目试点。通过党政部门、城乡、家校社联动,同步挖掘、盘活乡村资源,共创“唐小梦花园”慈善社会工作实训基地,搭建立足本土、面向全国的慈善事业参与平台。依托校园慈善基金规范,探索集成慈善组织服务、慈善美学文化、慈善产业经济、慈善+领域参与,合力为乡村儿童构建长效的发展支持系统,阶段参与和受益逾4万人次。为加速共同富裕,创造了项目的服务和启示价值。试点项目受到四川美望儿童关爱公益慈善基金会关心和资助,吸引到广东省毕业后公益基金“守护花蕾”女童保护项目参与。
一、规范集成,创新项目对接服务机制
建立制度保障、枢纽桥梁、数字化管理“三位一体”的基金项目对接服务机制。一是依托船山区慈善会,成立唐家乡小学童梦园慈善基金。依据《船山区个性化冠名慈善基金使用管理办法》,明确基金在校园慈善救助、校园发展治理、儿童关爱保护、校园应急响应四大领域的使命。二是成立由校长为理事长、教职员工为理事的基金管理委员会。由区慈善会授权公益慈善服务中心作为桥梁,帮助基金管委会梳理需求、基金对账、对接项目。三是在“掌上慈善汇”互联网平台建立专有公募通道。基金来源可溯、去向可查,实现无地域参与障碍、无现金监管风险的数字化便捷渠道,阶段募捐5.2705万元。学校联合专业社工组织技术支撑,实施儿童助学等2个慈善微项目。
通过规范集成,校园慈善基金畅通了社会资源渠道,增强了乡村小学的关爱服务能力。基金助学项目,让313名乡村儿童缩小了与城市孩子的学习条件差距。基金救助项目,缓解37名特殊困境儿童经济压力,提高了生活质量,并让1名已经毕业的孤儿在母校的牵挂中,获得长期关爱支持。
二、组织集成,推进城乡整体联动机制
建立党政部门、城乡、家校社整体联动机制。一是由区民政局统筹,区委组织部、教育体育局、自然资源规划局、唐家乡政府等形成联动,帮助项目链接资源,提供政策指导,解决土地、环境等问题。二是区大学生社工站、唐家乡社工站城乡联动。发动3支高校社团的艺术、心理专业志愿者支教,补上乡村教育的短板。发动船山慈善小天使支教唐小,朋辈力量催生乡村孩子自信之花。组建农户联盟开办慈善养殖,增强城乡互助。三是在社工站支持下,学校联合属地社区,通过微课堂、儿童议事会等“家校社”联动,孵化了由近100名孩子组成的“唐小梦”少年团,开展“我的家乡我建设”行动,共创“唐小梦花园”慈善基地,涵养公益情怀、培育责任担当。
通过组织集成,高校的艺术、心理、体育等专业志愿者支教,补上了因城乡发展不平衡不充分矛盾导致的专业资源短板,增强了乡村小学的教育服务能力。慈善小天使等城区优势资源下乡,联动社区培育“唐小梦”少年团,催生了乡村儿童自信心,提升了社会实践参与能力,促进了孩子们五育并举、茁壮成长。
三、载体集成,探索全域参与长效机制
以共创“唐小梦花园”基地为合力载体,营造慈善美学文化产业场景,探索全域参与长效机制。一是结合船山“慈善列车”服务品牌,营造“遇见未来”“唐小月台”“花语小筑”等慈善美学打卡场景,吸引各地游客参与。二是盘活乡村资源,营造慈善文化服务场景。污水处理“环保湿地”传播环保科普知识,倡导人与自然和谐共生。开展“我为家乡捐棵树”行动,共建“95故乡林”“老兵小道”,让善意回归最本质的表达。三是激发内生动力,营造“船情义田”“农家善殖”“爱芽文创”等互助型慈善产业场景,规划引进外部资源实施户外拓展项目,凝聚学生和城乡参与,增能校园慈善基金,促进乡村儿童成长关爱可持续。
通过载体集成,搭建“唐小梦花园”这一立足本土、面向全国的“慈善+N”参与平台,增强了唐家乡小学高质量发展能力。由关爱乡村儿童牵动的“慈善+”教育、基层治理、环保、科技、乡村振兴、文化艺术、退役军人等领域的服务格局正在形成,已初现洼地效应,吸引到广东省毕业后公益基金“守护花蕾”女童保护项目落地唐家小学。为促进全民全域全时慈善参与创造了启示价值。