经开区民政局重点把握中省财政支持居家和社区养老项目的重大机遇,加强整体谋划,统筹资源配置,积极探索1家农村区域性养老服务中心、1家区级失能特困供养服务机构、9家民营养老机构和24家城乡社区日间照料中心构成的“1+1+9+24”养老服务体系,推动养老服务向社区居家延伸,向群众需求贴近。
一是因地制宜、开拓创新,推进公办机构改革。结合两项改革“后半篇”文章工作清单,制定《经开区敬老院改革实施方案》等文件,全面部署十四五期间养老机构服务能级提升、创新发展方向。充分发挥公办敬老院服务示范带动作用,因地制宜开展敬老院整合,集中力量打造1个农村区域性养老服务中心,并投入30万元购置80张护理型床位,投入112万元实施适老化改造工程,解决公办养老机构基础设施薄弱、布局分散等问题;建设1家区级失能特困供养服务机构,为建立健全养老服务发展体系蓄势聚能。
二是整合资源、抢抓试点,优化养老设施布局。通过关停撤并、改扩建等方式,综合人口分布、服务需求等因素,将原有的49家城乡社区日间照料中心整合成24家,基本实现社区居家养老设施全覆盖,打造居家养老“15分钟服务圈”。瞄准中省项目支持方向,对接省市争取2个社区养老服务综合体试点项目到位资金共400万元;采用公助民营方式吸引专业社会组织参与,依托小区闲置配套用房、优惠利用现有国有资产等方式,探索建立城市家庭喘息服务机制,逐步构建“一站多点”养老发展新格局。已设立家庭照护床位20张;建成遂宁市首家社区养老服务综合体、首家老幼照护结合服务中心——九莲老幼服务中心;今年新建1所南强社区养老服务综合体,投入运营后可覆盖服务就近多个社区5000余名老年群体。
三是智慧互联、规范运营,强化养老服务管理。推进“互联网+养老”、“互联网+监管”建设,加强养老服务信息平台和高龄老人信息平台管理,完成全区60岁以上老年人50000余条数据收集更新,全区养老机构实现全国联网信息登记,提升全区养老机构管理信息化、标准化水平。积极争取市级资金,通过将运营情况与年度运营补贴挂钩的激励手段,鼓励养老机构提升基础设施建设,规范运营服务质量。建立养老机构风险管控信息台账、事故隐患排查清单,联合责任部门开展养老机构安全检查10余次,关停无资质运营养老机构1家,全区养老机构安全形势持续稳定向好。
四是贴近群众、便民惠民,开展敬老爱老活动。结合城镇老旧小区改造,完成105户老年人家庭适老化改造工程,投入40万元为日间照料中心配置适老化健身和康复设施、为示范社区养老综合体配备电梯,使老年人“下得了楼” “出得了门”“健得了身”。投入120万元吸引3支养老服务社会组织力量参与社区养老工作,为4000余名失能失智、残疾、困难家庭高龄老人等群体提供个性化服务,将养老服务延伸到家庭。动员社会各界积极参与居家服务慰问展演、 “九九重阳节·欢度敬老月”系列主题活动,共开展集中义诊、社工表演、老幼互动等活动11次,服务老人6万余人次。健全高龄补贴制度,为4700余名80周岁以上老人发放高龄补贴252万元,切实提升全区高龄老人生活质量。