今年以来,四川省民政厅系统打造“为你而来”四川民政特色品牌,推动民政业务“响”起来、民政特色“亮”起来、民政工作“活”起来,以品牌建设助推四川民政事业高质量发展,为奋力谱写中国式现代化四川新篇章贡献力量。现将各地创建“为你而来·仁孝四川”品牌有关情况刊发如下。
眉山市
推进生态安葬 探索安葬用地循环利用
在仁寿县虞丞公墓最核心地段,花团锦簇、绿草盈盈,前来祭祀的人员走到集中祭拜台,敬献鲜花,驻足默哀,思念逝者。这里正在开展仁寿县第三届集体公益生态葬活动,不点蜡烛、不烧纸钱、不留骨灰,长伴山林里,长眠鲜花中,生态安葬方式正被越来越多的市民所接受。这是眉山市以“为你而来 仁孝眉山”品牌创建为抓手,纵深推进绿色殡葬改革,全域推动生态安葬试点的缩影。
科学规范,礼遇引人
以前节地生态安葬选址多数是在公墓的“边角余料”,给人印象就是廉价没有尊严,群众积极性不高,为扭转这种现象,眉山市提出“五最”的理念,即:选择公墓最好的位置、打造最美的环境、给予最高的礼遇、营造最浓厚的文化氛围、留下最难忘的纪念仪式。对此,眉山市先后印发了《眉山市生态安葬管理办法(试行)》《眉山市生态安葬试点工作实施方案》等政策文件,市级层面采取统一标准、统一要素、统一部署“三个统一”方式规范生态安葬,并将生态安葬地块纳入公墓建设规划,对面积占比、自然环境、安葬方式等因素进行规范。
截至目前,眉山已建成7个生态安葬试点区,连续举办11届集体公益生态安葬活动,生态安葬逝者3000余名,向405名选择生态安葬的逝者家属发放“生态卫士”纪念证书,进一步提升生态安葬参与感、荣誉感。
政策引路,公益惠民
为积极引导群众认识生态安葬、接受生态安葬,眉山市先后制定《眉山市殡仪服务便民惠民十二条举措》《眉山市生态安葬服务规范》《眉山市生态安葬祭祀服务流程》等配套文件。设立生态安葬祭祀家属专属停放车位,健全全市生态安葬奖补制度,对实施花葬、树葬、草坪葬等生态安葬的,给予不低于1000元的一次性奖补。同时将生态安葬纳入《眉山市公墓年检办法》,采取评定“星级”方式向社会公示并接受监督。
2023年,全市惠民殡葬支出1407万元,惠及1.38万人。同年开展的全市殡葬服务满意度调查下,群众满意率达99.5%。
移风易俗,营造新风
眉山将殡葬文化与东坡文化、李密孝文化等相融合,打造“仁孝之地 礼遇眉州”生态祭祀宣传品牌,积极开展生命教育文化进学校、进社区、进农村等活动147场次,弘扬孝亲敬老、厚养礼葬、慎终追远的传统美德,以“品牌”效应引导群众观念转变。在生态安葬试点区统一建立生态安葬预约微信小程序、集中纪念文化长廊、扫二维码追思等平台,探索将“数字+”“互联网+”等融入生态安葬服务。今年,眉山市将每年3月确定为“殡葬新风宣传月”,推广“为你而来·仁孝四川”殡葬品牌,培育绿色文明的殡葬礼仪,引导群众从重视实物寄托转移到精神传承上来,营造全社会理解、关心、支持殡葬事业发展的良好氛围。
遂宁市
创新工作方法 着力解决殡葬“五不”问题

遂宁市民政局创新工作方式解决殡葬“五不”问题,着力健全基本殡葬服务体系,倡导绿色文明祭祀、节地生态安葬等文明新风尚。
强化宣传,回答群众的“不懂”。开通96444殡葬服务电话热线,强化政策宣传,做好政策解释。市民可通过服务热线申请预约祭扫、代为祭扫等服务,全市殡葬服务机构提供免费擦拭墓碑、敬献鲜花等基本服务,确保为广大群众提供优质的殡葬服务保障。
创新活动,解决我们的“不会”。组织开展节地生态安葬仪式,受到融媒体、日报、电视、电台等广泛宣传报道,多样化生态安葬理念逐步兴起;广泛开展“文明祭祀”进社区、进学校主题宣传活动,在全市营造绿色祭扫浓厚氛围;举办文明讲座、政策宣讲、业务咨询等活动51场次,覆盖群众1.7万余人。
规范管理,打消群众的“不愿”。为推进殡葬服务机构行业服务规范,市民政局印发了《殡葬服务机构“五严禁、八不准”行为规范指南》《加强民间殡葬人员教育管理工作指引(试行)》等文件,建立了殡葬领域问题线索有奖举报机制,切实维护人民群众切身利益,促进殡葬事业健康有序发展。
完善设施,补齐短板的“不全”。为满足人民群众对殡葬服务设施需求的供给,扩大多元化骨灰安放方式,探索建设智能型骨灰堂,起到改变传统殡葬祭扫方式、降低安葬成本、节约殡葬用地、加快推进绿色人文安葬模式的作用。在全市布局建成农村公益性公墓16个,促进基本殡葬服务普惠性、均等化。
强化教育,保证服务的“不低”。持续开展殡葬服务机构干部职工队伍教育整顿,教育引导干部职工进一步加强专业技能和道德教育培训,提升服务质量,提升民政窗口形象。
成都市
优化惠民殡葬政策 确保政策即申即享
上午10点,在成都市殡仪馆服务大厅,市民王先生正在缴纳治丧费用。
“逝者符合成都市殡葬基本服务费用直补政策,可以减免部分服务费用。”认真核算后,成都市殡仪馆工作人员把一张服务项目清单递给王先生,上面除了填有必要信息,还明确了殡仪馆各项服务的名称和价格。“如果逝者是成都市户籍居民或是5类在成都市死亡并在成都市内殡葬服务机构办理火化事宜的人员,在核实相关信息后,可免除殡葬基本服务项目费用。”成都市殡仪馆工作人员表示。
逝有所葬、逝有所安,是事关广大人民群众切身利益的重大民生事项。“部分民间殡葬从业人员,诱导逝者家属选择名目繁多的服务项目,从中牟取高额利润。”成都市民政局相关负责人表示,“慎终追远,民德归厚。送别逝者、寄托哀思的行为,不该成为牟利的灰色地带。”今年以来,成都市民政局聚焦群众反映的殡葬中介服务资质不健全、服务不规范、收费不透明、缺乏诚信意识等乱象,开展专项整治工作,推动殡葬中介服务机构规范经营,树立行业健康形象。
2024年4月,成都市民政局联合市财政局优化惠民殡葬政策,实行殡葬基本服务费用直补便民惠民服务,将殡葬基本服务费用补贴方式由“先交后补”调整为“现场直补”,进一步减少群众办事环节,减轻群众治丧负担。具体来说,在结算费用时,丧属现场填写申请表并确认补贴项目及金额,补贴费用由殡仪馆(殡仪服务站)代缴并直接从总费用中扣减,不用像以往一样先缴费,再凭相关票据到逝者户籍所在地报账,实现办理流程“即申即享”“全市通办”。“在结算相关费用时,我们会让丧属签字确认,确保他们能够及时准确知晓在办丧过程中实际产生的费用。”成都市殡仪馆相关负责人表示。
截至5月底,全市15家殡仪馆(殡仪服务站)共直补丧属700余万元。“下一步,成都市民政局将持续抓好殡葬中介服务突出问题专项整治,营造依法、守规、文明、有序的殡葬服务市场环境,进一步确保惠民殡葬政策更加便民惠民,让老百姓在办丧中少一份‘沉重’,多一份‘温暖’。”成都市民政局相关负责人表示。
绵竹市
做好“加减乘除”法 打造“四大殡葬”服务品牌
近年来,绵竹市民政局忠实践行“绵竹为民、民政爱民”的工作理念,解放思想、创新实干,着力做好殡葬管理的“加减乘除”法,全力推进“人文殡葬、惠民殡葬、绿色殡葬、和谐殡葬”建设,实现了移风易俗殡葬改革事业的跨越发展。
做好加法,强化舆论宣传引导 打造“人文殡葬”服务品牌
针对近年来部分乡镇时有发生乱埋乱葬、丧事大操大办等问题,组织领导全市153个村(社区)不断加强红白理事会机制建设,制定红白理事会章程、红事简办制度、白事简办制度等相关制度,积极引导村民破除铺张浪费、愚昧落后陋习,倡导婚事新办、丧事简办新理念,推动形成乡风文明、家风良好、民风淳朴的文明新风尚。另一方面,市殡仪馆每年在清明节、中元节等传统节日期间,按照全省“平安清明、仁孝四川”系列主题活动要求,以文明殡葬、惠民政策、仁孝文化等为主要宣传内容,举行“我为群众办实事”殡葬进社区、公众开放日、猜灯谜等宣传活动,截至目前已成功举行大小宣传活动近10场,营造了亲民、便民、利民、惠民的宣传氛围,着力打造“仁孝”品牌。
做好减法,落实相关殡葬政策 打造“惠民殡葬”服务品牌
自2012年1月1日起,绵竹市实施殡葬普惠政策,对死亡居民遗体接运、火化等基本服务费用进行奖补,补助标准由2012年的860元/具到2019年的1000元/具。截至目前,共有4.9万余人享受惠民补助,共发放4500余万元,切实减轻了群众的治丧负担。今年5月开始,绵竹市多部门联合行动对殡葬领域服务项目和收费标准全面评估审议,截至目前,取消服务项目5个,预估每年可直接为丧属节约丧葬费用200万元;降低收费项目24个,其中,市殡仪馆灵车服务(普通型)由原来的40元/次降至10元/次,摄像服务由原来的600元/次降至200元/次,市园宝山公墓壁墓墓穴费由原来的3475元/个降至900元/个,降费幅度最高达75%。
做好乘法,开展殡葬试点工作 打造“绿色殡葬”服务品牌
一方面,在尊重群众祭祀需求和仁孝文化的前提下,积极采取免费鲜花换纸钱等措施推广鲜花祭扫、网络祭扫等健康文明祭扫新形式,减少因焚香烧纸引发的火灾隐患和环境污染。并在春节、清明节、中元节等重要时间节点,利用网络等媒体和发放宣传资料等方式,加强对文明祭祀和绿色殡葬的宣传。另一方面,为探索安葬用地循环利用路径,促进人与自然和谐共生,按照省厅的相关工作安排,牵头拟定《绵竹市开展绿色人文安葬模式试点方案》,经调研探勘后,拟在我市广济镇、新市镇开展绿色人文安葬模式试点工作,进一步规范我市农村地区安葬行为,有效遏制硬化大墓和散埋乱葬等突出问题。
做好除法,强化优化服务环节 打造“和谐殡葬”服务品牌
一是严格按照市财政、物价部门联合制定的殡仪馆服务收费标准,对遗体接运、火化、骨灰寄存等基本服务项目实行政府定价,对遗体整容、防腐、吊唁等延伸服务项目实行政府指导价,对高档火化炉和骨灰盒等延伸服务项目实行自愿选择消费,防止出现乱收费现象引发与群众间的矛盾。二是对服务中心、告别厅等服务场所和火化炉、尾气净化等专用设备进行改造升级,不断改善为民服务环境。三是开通96444治丧热线,打造“殡葬管理遗体防差错”和“殡葬信息共享”平台,通过坚持7*24小时服务制度、“一尸一签”“一员一签”“一炉(柜)一签”管理和线上协同办理机制,不断提升安全文明服务管理水平,确保服务过程零差错。