一、项目概况
安居区三家镇地处川渝接壤处,面积157.67平方千米、户籍人口95740人,是镇村两项改革后全市幅员面积最大的乡镇。在县域内片区划分中,三家镇被确定为遂安融合发展片区副中心镇。
据调查,三家镇现设有5个社区、35个建制村。2021年末,外出务工人员49078人、贫困户人员5881人、特困供养1144人、城乡低保3097人、老年人20853人、未成年人7833人、妇女24341人、残疾人1289人、退役军人2365人。
2021年6月,省级社会工作服务体系建设试点项目落地三家镇。在安居区民政局指导下,三家镇党委政府按照镇村两项改革“后半篇”文章和创新城乡社区治理“一个平台优服务”思路推进启动社工站建设,着力构建“1站5室7专项3特色”的平台功能搭建和服务供给矩阵,探索符合基层的社会工作服务特色品牌。
二、 主要做法
(一)加强阵地建设提供近距离服务支持
在平台功能搭建方面,以镇社工站为枢纽,依托镇便民服中心、家园社区党群服务中心平台建设,与未成年人保护站、志愿服务站“多站合一”同步推进。按照“办公空间最小化,服务功能最大化”的原则,采用集中办公模式,入驻社工3名,整合设置接待区、个案室、小组室、活动室等辅助功能区5个,综合利用空间150余平米。同时,延伸设置家园社区、大安社区、长乐村、大坡村、三门村5个社工室,实现区域性全覆盖。全部站室规范形象标识,建立服务架构,明确服务对象、需求、内容、资源、进度、计划等上墙,全力为社工服务群众提供“最后一米”近距离的场地和资源支持。
(二)强化站室联体增强家门口服务效能
充分发挥社工站枢纽和社工室覆盖的作用,与村社组织、贤能强化信息对接联系,以“三治融合”“五社联动”赋能基层治理和社会服务,依托就近社工室第一时间为有需求群众服务提供个案、小组服务和相关政策宣传,形成上管下,下承上的服务闭环。
(三) 做优七项服务增强基层群众获得感
在服务供给方面,按照资源、需求、项目编制三张清单,从优势视角出发,采用地区发展模式,针对城乡低保、特困供养、老年、儿童、残疾人、退伍军人、农民工等特特需群体,实施“爱心相伴”社会救助、“助爱牵手”儿童关爱、“银色家园”老年服务、“筑梦启航”未成年人保护、“红星闪耀”退役军人服务、“三家归雁”农民工服务、“新风助振兴”政策宣讲等7个专项服务项目。截至目前,共收集群众需求5500人次;链接社会资源200例,近20万元。为特殊人群提供针对性服务500人次,10场专题服务;推动社区治理,政策宣讲、疫情防控等4000余人次,专题培训4场;身心健康关爱、能力提升等各类活动40余场。切实解决了基层部分群众需求,增强了基层群众获得感,七个专项服务 已深入民心。社工服务在中省市区四级媒体上刊登30余篇。
(四)探索特色品牌 推动社会工作新发展
社工作结合镇情民情,秉持“助人自助”的服务理念,延展“创益三家”社区公益创投、“活力三家”社区社会组织培育和“三家雏鹰”社会工作人才培养等3项特色服务。今年动员40名工作者参加全国社工考试。成立志愿服务团体4个,代运维2个,共计720人,总服务时长2682小时。小米粒公益创投
三、 取得成效
自运营开展服务以来,三家镇社工站依据辖区实际情况,围绕“1573”社工服务特色品牌建设,整合周边资源,联动多方社会力量参与,健全了社会工作服务体系、优化了基层服务产品供给。推动社会工作在乡镇一线实现融合化、专业化发展,提升了基层民政服务能力和水平。
主要体现在:一是聚焦了“三基”问需,聚焦个体、家庭、社区三个层次的基本民生保障、 基层社会治理、基本社会服务需求,梳理资源清单20项共500余条、需求清单29项,重点聚焦社会救助、老人、儿童等群体,编制基础服务项目7个;二是推动了“四化”下沉。推动组织化、项目化、网络化、常态化下沉,提供全人、全周期的社会服务。服务村社11000余人;三是融合了“五社”共治,夯实“五社”联动基础,同步推进未成年人保护站志愿服务站新时代文明实践站建立社区社会组织培育、+公共创招社会工作人才培养机制,完善平台、支撑、载体、辅助、补充五个链条,形成“一核多元”的治理主体。受益群众人次5000余人次;四是站室示范达到“六有”,“有场地、有设备、有人员、有服务功能、有工作流程、有规章制度”要求,有序解决“有没有”到“好不好”优不优”的程序逻辑,现纳入全市首批乡镇社会工作站示范创建观察。“1573”特色社会工作品牌深入人心。