一年之计在于春,发展之计在于拼。2023年3月1日,2023年全市推动民政事业高质量发展暨民政系统党风廉政建设工作会议在遂宁召开。会议深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大精神和省委十二届二次全会、市委八届六次全会精神,认真落实2023年全国、全省民政工作会议精神,深入贯彻落实市委市政府“全力拼经济、合力搞建设”决策部署,总结全市2022年民政工作,安排部署2023年全市民政重点工作。市政府副市长吴新春出席会议并讲话。市政府副秘书长谭恢军主持会议。市民政局党组书记、局长赵维强对2022年全市民政工作作总结,并安排部署2023年民政重点工作。
会议指出,2022年全市民政系统攻坚克难、奋发有为,困难群众保障、特殊对象服务、未成年人保护、养老体系建设、社会资源联动、两项改革“后半篇”文章等工作迎难而上、奋力作为、成绩显著。面对新形势、新任务、新要求,要把民政工作融入全市发展改革大局,以新思路精心谋划,继续团结奋进、拼搏实干,严格按照市委市政府统一部署和上级民政部门的工作要求,一以贯之抓紧抓好、抓出成效。
会议要求,要坚定信心、激扬斗志,笃行担当再出发。要强化政治担当,始终把加强党对对台工作的全面领导作为根本要求,忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的行动自觉。要服务中心大局,围绕全市“全力拼经济、合力搞建设”、一季度“开门红”等当前重点,自觉把民政工作融入“加快建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都”工作中去考虑和谋划,扎实推动共同富裕,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,积极应对人口老龄化,构建医养康养相结合的新型养老服务格局,为全面建设社会主义现代化遂宁作出民政贡献。要回应群众关切,聚焦特殊群体和群众关切,不断健全分层分类的社会救助体系,织密织牢困难群众基本生活保障网。要关心关注“一老一小”,引导更多社会组织和力量参与。要加强特殊重点群体动态监测管理,落实落细帮扶救助措施。
会议强调,要把握机遇、创新实干,对标赶超求突破。要科学谋划对标跨越,要结合工作实际,梳理重点工作,抓好安全防范,全力推动十件民政大事和四件民生实事落地见效。要积极向上对接汇报,向先进地区学习经验,提高工作水平。要按照市委“对标跨越、提质提速、赶超进位”总体要求,锚定目标、开足马力、拼搏实干,做好项目规划,积极储备一批可立项、可上报、可实施的民政项目,提高项目申报的预见性和“命中率”。实行清单制管理,加快推进项目建设,确保如期建成投用。要夯基固本便民惠民。探索构建社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”格局。进一步运营好城市社区养老服务综合体,优化农村养老服务设施布局和功能;大力推进未成年人保护阵地建设,健全未成年人保护网络。落实残疾人“两项补贴”发放制度,深化精神障碍社区康复工作。完善基础设施建设,补齐殡葬基础设施短板。
会议强调,要勤政为民、依法执政,清正廉洁守底线。要始终坚定正风肃纪,要以身作则、以上率下、示范带动,严格执行中央八项规定精神以及省市“十项规定”及其实施细则,驰而不息反“四风”,对苗头性倾向性问题要早发现早解决,防止不正之风反弹回潮。要始终坚持依法行政,严格依照法定权限和法定程序开展工作,用制度来管权管事管人,不断推进部门管理工作的科学化、规范化。要始终坚守纪律红线,要经常性组织开展廉政和作风方面的警示教育,经常通过以案释法、以案示警、以案促改的方式提提醒、敲警钟,强化民政专项资金监督管理,推动民政资金安全、合规、高效使用。
跳起摸高再奋进,创优争先促跨越。今年遂宁民政坚持“提质增效年”主题,全力开展“对标跨越、提质提速、赶超进位”行动,按照“12345”工作思路,即:坚持以党的建设这一统领;推进“两个先行”项目牵引;加强社会救助、残疾人福利、社会工作服务“三个体系”建设;推进养老服务、儿童关爱、慈善事业、社会组织“四项提质”跨越;开展社会治理、地名文化、婚姻管理、殡葬服务、基础保障“五项增效”行动,坚持斗争精神、树牢精品意识,以“清单制+责任制+限时制”方式,挂图作战、全速推进,为加快建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都贡献更大民政力量。
一始终坚持以党的政治建设为统领
强化党的民政工作意识,持续深化政治机关意识教育,把讲政治的要求内化于心、外化于行。要持续用党的创新理论武装头脑,把学习领会党的二十大精神作为当前和今后重要政治任务,做到学思用贯通、知信行统一。坚持“党建+”工作模式,把党建工作融入基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等工作领域,坚持以高质量党建引领民政事业高质量发展。
二全力推进“两个先行”赋能
坚持“谋划论证一批、前期推进一批、重点建设一批、建成运营一批”接替有序、梯次推进,大力推动重点工程、试点示范“两个先行”项目,打造一批有亮点、有特色、有场景的民政项目,为民政事业高质量发展注入强大动力,不断增强遂宁民政辨识度和影响力。
三持续加强“三个体系”建设健全社会救助体系
深入推进社会救助制度改革,健全低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制,完善社会救助主动发现机制,加大低保扩围增效,切实兜住兜准兜好民生保障底线。、
全残疾人福利保障体系
实施“康辅工程”公益助残项目,支持市民康医院争创三级精神专科医院,加强精神障碍社区康复服务,实施“精康融合行动”和“社区康复驿站”提升行动,拓展康复服务覆盖面。
健全社会工作服务体系
推广“三单三库一基金”工作法,建强县(市、区)、街道(乡镇)、村(社区)县域三级社工服务体系。
养老服务提质
以城市居家社区“15分钟养老服务圈”、市县乡三级养老服务网络为架构,规划建设一批社区养老服务综合体,片区化、集约化布局建设农村养老服务设施。实施优化孤寡老人服务行动和失能老人照护行动,全面提升保障水平。
儿童关爱提质
持续推动“六大行动计划”“三大专项行动”和预防未成年人被侵害二十条防控措施,加强未成年人保护阵地建设。
慈善事业提质
高效推进慈善事业高质量发展省级试点,推动慈善基地、空间、场景、文化等服务阵地建设,打造慈善镇街、地域等名片。支持发展慈善信托,着力打造一批具有影响力的遂宁慈善品牌项目。
社会组织提质
推进市域四级社会组织孵化基地建设,统筹强化乡镇(街道)和社区两级孵化基地功能建设,积极培育品牌社会党组织。
五深入开展“五项增效”行动
区治理增效
实施村级综合服务设施提升工程和城乡社区治理优化提升行动,健全城乡社区治理体系、提升城乡社区综合服务能力。、
名文化增效
推广大英县全国乡村地名服务试点成果,打造县级地名文化展示馆,深化乡村地名信息服务和成果应用。深度挖掘本地优势资源,传承保护和挖掘弘扬地名文化。
婚姻管理增效
深入推进婚俗改革试点,深入整治大操大办、高价彩礼等不良习俗,推进移风易俗。
殡葬改革增效
加强殡葬设施建设,持续推进蓬溪宝宁园、市八角亭公墓扩建等项目建设,提升服务保障能力。持续推进殡葬领域突出问题整治,深入开展规范城区丧事活动秩序专项治理行动。
基础保障增效
加快搭建民政业务监管大数据平台。加强民政领域重大课题研究和成果转化。全面推进依法行政。强化宣传引领,增强遂宁民政美誉度。更好统筹发展和安全,抓好民政领域政治安全、消防安全、意识形态、网络安全、机构人员安全等安全工作。
会议强调:要坚持以点带面,奋力抓好全市十件民政大事。要按照能落地、可视化要求,细化“作战图”“施工图”,对民政业务起到牵引作用,成为全市民政工作的支柱和亮点。
会上,大英县、射洪市、安居区、遂宁经开区、遂宁市慈善事业发展中心作了交流发言。市民政局班子成员,市纪委监委驻市卫生健康委纪检监察组组长,各县(市、区)、市直园区相关负责同志,局机关各科室、局属事业单位主要负责人,遂宁市慈善总会、遂宁福彩分中心、遂宁社会组织服务中心主要负责人参加会议。