刘萍委员：
你们在市政协八届三次会议上提出的《关于完善社会救助机制的建议》（第183号提案）已收悉，现将办理情况回复如下。
一、概况
遂宁市为全省较早开展居民家庭经济状况核对工作的市（州），大英、蓬溪、射洪分别于2013年、2014年、2016年成立了低收入家庭认定中心。遂宁市将平台建设和体制机制建设同步推进，2015年建成居民家庭经济状况核对系统。同年，联合10部门印发《遂宁市居民家庭经济状况核对实施细则》（遂民发〔2015〕171号），明确了部门职责、核对内容、核对方式和程序，与公安等部门签订信息交换协议，为开展核对工作提供了规范化的制度支撑。结合核对工作新情况新形势，遂宁市民政局于2023年起草了《遂宁市居民家庭经济状况核对办法（征求意见稿)》，正式文件正在流程中。市委农村工作领导小组办公室印发《关于贯彻落实<四川省健全防止返贫动态监测和帮扶机制办法（试行）>的通知》（遂农领办函〔2021〕2号），落实各行业部门间防止返贫监测对象风险线索推送职责。
二、主要工作开展情况
2019年以来，我局针对社会救助主动发现、信息核对机制不够健全制约社会救助精准度的问题，主要开展了以下方面工作。
（一）健全完善低收入人口主动发现、动态监测和救助帮扶机制。一是强化低收入人口动态监测。市民政局印发《关于加强社会救助数字化赋能 提升低收入人口动态监测能力的通知》（遂民发〔2022〕14号），指导各县级民政部门按照时间节点做好低收入人口摸排、信息录入、救助帮扶工作。二是坚持“大数据”和“铁脚板”结合。县级民政部门组织基层干部、社区网格员等力量，集中走访摸排低收入人口平台推送的未在兜底保障范围内的返贫监测对象，根据其困难程度和困难类型精准施策，将符合社会救助条件的对象推送给相关部门。三是提标扩围提升救助质效。印发了《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》（遂民发〔2023〕32号），压实部门职责，统筹教育、医疗、住房、就业等方面社会资源，实现救助与帮扶相结合，提升救助的可及性和针对性。
（二）健全部门间信息共享比对机制。起草了《遂宁市居民家庭经济状况核对办法（征求意见稿）》，进一步规范了我市居民家庭经济状况核对工作，明确了各部门职责，为精准认定社会救助对象，全面提升社会救助管理和服务水平提供了政策依据，切实提高低收入人口监测能力和社会救助对象认定精准度。
（三）有效使用信息系统及时准确推送低收入人口数据。推行使用“天府救助通”，全面运用遂宁市低收入人口动态监测平台，目前平台已汇集17.66万名民政低收入人口和扶贫监测对象，资源库中已纳入包括民政、应急、乡村振兴、教育、医保、住建、残疾等部门数据169.2万条，数据来源完全为线上数据共享，切实做到让救助数据线上跑，减少群众跑路。
三、相关意见建议回复
现根据你们的意见建议，结合我局具体工作，下一步工作推进如下。
（一）进一步完善核对部门联动机制。进一步健全社会救助工作协调机制，加强对各部门救助事项和信息核对部门有关信息的统筹调度，依法依规打通部门特别是与税务、不动产登记等部门之间的信息壁垒，推动信息数据互联互通、信息共享，实现精准识别、精准救助。动态监测发现、及时发现救助。
（二）进一步加大工作保障力度。积极向同级编办和财政等部门争取支持，增加从事相关工作的人员和资金投入；同时拓宽居民家庭经济状况核对渠道，建设与遂宁经济发展水平相适应的核对工作队伍。
（三）完善低收入家庭救助政策。逐步拓展救助范围，出台全市低保边缘家庭认定办法、因病致贫重病患者认定办法等，完善低收入困难家庭救助工作制度，有效整合各部门救助政策，提升综合救助能力，打造多层次分类救助体系，让救助政策逐步延伸至低保边缘家庭、因病致贫重病患者等更多低收入群体。
遂宁市民政局
2023年6月9日