姜红委员：
你在市政协八届三次会议上提出的《关于建立社区食堂 改善居家养老服务的建议》（第255号提案）收悉，现将办理情况答复如下。
一、办理情况
在收悉提案后，市民政局会同市财政局、市市场监管局认真研究，结合全市实际，形成了答复意见初稿，并及时通过电话与相关委员进行交流沟通，在充分吸收委员意见建议后，形成了该正式复函。
二、有关建议答复
（一）关于“加强宣传推广，倡导居家养老服务理念”的情况
近年来，全市民政系统结合全国敬老月等活动，以“遂宁养老”微信公众号、民政官方网站等新媒体为载体，积极组织社工、志愿者、民政干部深入村和社区，通过线上线下相结合的方式，广泛开展养老服务政策宣讲及实施情况宣传，鼓励多方社会力量参与老年助餐等居家养老服务，营造良好的敬老爱老孝老氛围。同时，要求各老年助餐服务机构充分利用网络、报刊等媒体和自身阵地，宣传老年助餐政策，切实提升老年助餐的知晓度和参与度，让老年人及家属了解助餐服务的流程和途径，积极享受经济实惠的老年助餐服务。
（二）关于“探索经营模式，确保社区食堂经济实惠”的情况
今年9月，市民政局、市财政局、市市场监管局联合印发《遂宁市老年助餐试点工作实施方案》，对社区老年食堂的运营原则、社会参与、点位选址、建设要求、助餐服务、用餐流程、补贴政策及结算方式均作出了明确要求。为激发老年人踊跃参与、调动运营机构的积极性，制定老年人助餐补贴和机构运营补贴，具体的补贴标准和办法由各县级民政和财政部门根据实际情况制定，补贴资金通过各级财政统筹安排，从而充分保障食堂的公益性和普惠性。截至目前，全市已依托社区养老服务综合体、日间照料中心等建成社区和村级老年用餐点位57个，年提供用餐服务7万人次。预计今年年底前，还将建成6个老年助餐中央厨房和18个社区老年助餐点。
（三）关于“建立监督制度，确保社区食堂健康安全”的情况
明确要求全市各地助餐体系建设报市民政局备案，报备内容包括但不限于社区老年食堂点位名称、地址、面积、助餐类别、建设主体、运营主体、服务内容、服务范围、联系电话等。民政、市场监管部门联合开展日常监管、专项整治、培训考核等监管措施，多措并举指导社区老年食堂加强主体责任意识，配备食品安全管理人员，实施“日管控、周排查、月调度”，从制度建设、人员管理、原材料采购、加工制作、食品留样等全链条全环节筑牢食品安全防线。对不符合规定的社区老年食堂，责令其提升改造，对拒不改造提升或期限内改造提升不到位的，要求其立即退出；对发生食物中毒事件或有弄虚作假骗取补贴的行为，一经查实列入失信黑名单，依法实施联合惩戒，并向社会公布。
三、下步工作打算
下一步，我们将认真采纳你的建议，深入学习贯彻党的二十大精神，积极实施应对人口老龄化战略，加快发展社区老年助餐，切实提升居家养老服务能力，大力推动我市养老服务高质量发展，让每一个老年人都能享受到普惠性养老服务。
姜红委员，衷心感谢你对全市养老服务工作的关心支持，希望你一如既往地为我们的工作出谋献策，提出宝贵意见。
遂宁市民政局
2023年9月22日