夏先委员：
您在政协遂宁市委员会八届四次会议上提出的《关于进一步加强城市低收入人群帮扶和救助的建议》（第225号提案）已收悉，现将办理情况函复如下。
一直以来，遂宁市民政局认真贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要指示精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，进一步健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系，聚焦低收入人口生活生产保障，实行动态监测、精准施策、分类救助，做到救助帮扶“不落一户、不漏一人”，切实兜住兜准兜好基本民生底线。
一是强化兜底保障政策落实。印发《关于调整全市城乡居民最低生活保障标准和特困人员基本生活标准的通知》（遂民规〔2023〕1号），稳步提高城乡低保、特困供养等救助标准，将城乡低保标准分别提高到750元/月、533元/月。坚持应保尽保、应救尽救，2023年新增纳入低保范围10406人，城乡低保总人数达11.53万人，支出救助资金3.92亿元。切实将符合条件的困难群众依法纳入救助供养范围，2023年为2.19万名城乡特困人员发放基本生活和照料护理补贴1.63亿元。持续强化孤儿、事实无人抚养儿童等服务供给能力，将315名孤儿及艾滋病病毒感染儿童、654名事实无人抚养儿童纳入基本生活保障，2023年发放生活补助资金1070.74万元。将防止返贫监测对象、最低生活保障边缘家庭成员等群体，纳入低收入人口监测预警，分类给予教育、医疗、住房等专项救助，2023年为20.21万学生发放奖学助学资金1.35亿元，实施医疗救助59.2万人次，资助参保救助对象26.44万人，支出医疗救助资金1.68亿元，公租房保障24842户。
二是强化低收入人口动态监测。印发《关于进一步健全完善社会救助主动发现工作机制的通知》（遂民发〔2023〕37号），全面启用遂宁市低收入人口动态监测平台，实现与省级、县级居民家庭经济状况信息核对平台顺利对接，汇集低收入人口和扶贫监测对象20.74万名，全市共开展信息核对2850批14.6万人次，自动或人工预警15250人次，已纳入包括民政、应急、乡村振兴、教育、医保、住建、残疾等部门数据305.96万条。出台《遂宁市低保边缘家庭认定办法》，核定低保边缘家庭2994户5559人。
三是拓宽困难群众帮扶渠道。积极解决困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难，有效保障城乡困难群众基本生活，2023年服务临时救助对象19278人次，支出救助资金2597.16万元。印发《建设“遂心善救”政府救助与社会慈善力量参与一站式一体化平台工作方案》（遂民发〔2024〕11号），建立健全政府救助和慈善帮扶有效衔接机制，明确重点工作任务7项，切实为低收入人口提供多样化救助帮扶。线下受理困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴资格认定等1万余人次，2023年为6.62万名残疾人（3.71万名生活补贴对象、5.64万名护理补贴对象）线上发放保障资金约9452万元。建立“城镇职工基本医保和城乡居民基本医保为主体，城镇职工大额医疗费用补助、城乡居民大病保险为补充，城乡医疗救助为托底”的“三重保障”医保制度体系。2023年我市农村低收入人口和脱贫人口参保率达到100%，实现动态参保全覆盖。同时，进一步完善教育资助体系和资助对象识别机制，全覆盖家庭经济困难学生，确保符合条件的学生能够及时被纳入资助体系。
接下来，我们将着力强化对低收入人口的救助帮扶，以打造“遂心善救”品牌为牵引，打好教育、医疗、住房、就业等救助援助“组合拳”，全面运用低收入人口动态监测平台，推动部门之间信息资源有效共享，进一步提升救助工作专业化、精细化水平，让救助更有温度、更加精准、更加规范、更加方便，全力兜牢兜好基本民生底线。
感谢您对救助工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
遂宁市民政局
2024年6月19日