尊敬的邓玛莉、刘书艳、袁蓉代表：
你们在市七届人大六次会议上提出的《关于加强社区养老服务体系建设的建议》（第60号建议）收悉，现将办理情况答复如下。
一、关于支持社会力量参与养老服务方面
一是制定优惠政策。市委市政府高度重视养老服务工作，先后出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》（遂府发〔2014〕5号）、《遂宁市养老健康服务产业发展推进方案》（遂府办发〔2014〕8号）、《遂宁市城乡养老设施建设专项规划（2014—2030年）》、《遂宁市养老健康服务业发展规划（2016—2020年）》（遂府办函〔2017〕49号）、《遂宁市人民政府办公室关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（遂府办发〔2018〕36号）、《遂宁市人民政府办公室关于推进养老服务发展的实施意见》（遂府办发〔2020〕9号）等文件，从市场准入、土地落实、税收优惠、资金补助、金融支持以及社会参与等方面给予一系列的优惠扶持政策，吸引更多的社会资本兴建和运营养老服务设施。截至目前，已引进社会资本投资近10亿元，建成民办养老机构32个。二是加大财政扶持。2014—2019年，财政共投入7.2亿元用于养老服务体系建设，其中社区养老服务设施建设资金达到3.5亿元。三是培育市场主体。指导建立村（社区）老年协会，鼓励基层群众性自治组织开展居家养老互助服务。积极扶持发展各类为老服务志愿组织，倡导机关干部和企事业单位职工、大中小学学生参加养老服务志愿活动。截至目前，全市已孵化、培育居家养老服务社会组织2092个，每年为25万余名老年人提供居家养老服务。四是营造良好氛围。充分运用民政官网、遂宁市养老服务信息平台、“遂州养老”微信公众号和小程序等新闻媒体，依靠村（居）委会、村（社区）老年协会等熟人社会资源，大力宣传养老政策，让更多老人及其子女知晓政策，主动参与社区居家养老服务。
二、关于社区养老服务质量提升方面
一是完善社区养老服务设施。2014—2019年，全市累计投入财政资金3.5亿元，建成综合养老服务中心10个、社区嵌入式养老机构2个、城乡社区日间照料中心608个、农村幸福院417个，试点建设社区养老服务综合体3个，可为老年人提供就餐助餐、个人照护、教育咨询、精神文化、休闲娱乐、保健康复、心理慰藉、老人维权等服务，每年获得社区养老服务的老年人超过460万人次。二是优化社区居住环境。通过城镇老旧小区改造、危旧房棚户区改造、场所无障碍改造、消防设施改造、因地制宜增加活动场地和设施、为有条件的小区加装电梯等方式，为老年人提供安全、舒适、便利的社区养老环境。2019年，对1000名老年人进行家庭适老化改造。截至目前，已加装电梯43部，涉及小区20个。三是完善老人信息和健康档案。2019年，我市紧抓全国居家和社区养老服务改革试点契机，建成了遂宁市养老服务信息平台，收集并录入了60多万老年人的基本情况、健康状况和养老需求信息，对经济困难的失能、失独、空巢、留守、高龄等特殊群体老年人进行重点筛查，建立动态管理数据库，通过家庭医生签约服务，为老人建立健康档案，对残疾、慢病患者等分类提供健康养老服务。
三、关于养老服务人才培养方面
出台《遂宁市人民政府办公室关于推进养老服务发展的实施意见》（遂府办发〔2020〕9号），将养老服务人才建设纳入全市养老服务“九大提升行动”重点任务之一，将养老护理员培训纳入全市职业技能培训范畴，鼓励各类院校特别是职业院校设置养老服务相关专业或开设相关课程。积极组织和参加中、省、市养老护理员岗前培训和从业人员技能培训，提高服务质量。2019年，全市共培训了580余名养老服务人才。2020年，在省级启动2020年“百千万养老人才队伍建设工程”培训的同时，市上谋划2020年养老服务技能培训工作，培训范围扩宽到失能失智老人家庭照护者。因疫情影响，计划9月底完成培训。支持社会组织参与养老服务，为老年人提供更专业的养老服务。截至目前，全市发展为老服务志愿者6万余人，已有各类养老管理护理人才3800余人，其中1023人获得职业资格证书，确保为老年人提供专业的养老服务。
邓玛莉、刘书艳、袁蓉代表，非常感谢你们对我市养老服务工作的关心和支持。同时，也希望你们能一如既往地为我们的工作出谋献策，提出宝贵意见。
祝你们身体健康，万事如意！
遂宁市民政局
2020年9月3日
（联系人：陈秋艳，联系电话：13980184871）