尊敬的刘祝清委员：
你在市政协八届三次会议上提出的《关于加强社区人才队伍建设的提案》（第102号提案）已收悉，现将办理情况答复如下。
一、
突出选人为基，严把社区工作队伍“入口关”方面
一是规范进入渠道。为加快推进社区工作者专业化职业化建设，2021年，我局会同组织、财政、人社部门出台了《关于加强社区专职工作者专业化职业化体系建设的实施意见（试行）》（遂民发〔2021〕39号），采取“选”“任”“聘”相结合的方式配备社区专职工作者岗，规范社区专职工作者进入渠道。各县（市、区）、市直园区同步出台考核办法并于当年公开招考。目前，我市城市社区按5-9岗配备社区专职工作者，集镇社区按4-5岗配备社区专职工作者。一般以“3+X”方式设置岗位，其中“3”包括书记（主任）、副书记（副主任）等职数限额内的专职人员，其他“X”岗用于招聘的职数限额内社区专职工作者岗。
二是提升队伍素质。将社区工作人员队伍建设纳入人才发展规划，鼓励和引导社区工作者提升专业技能，全市共按不少于1/3比例开发城市社区社会工作岗位479个，现有持证社工189名，持证率从8.9%上升到11.95%。鼓励、引导社工专业人才进入社区工作，明确持证人员同等条件下优先聘用，船山区、大英县等地在招聘社区工作者时，对于初、中、高级持证人员考取社区专职工作者的，分别给予2、3、5分的加分。坚持“数量充足、服务专业”目标，积极支持高校毕业生进入社区服务，2022年创新招聘228名疫情排查防控社工专岗，作为后备力量储备，搭建社区工作者人才队伍梯队。
二、
突出育人为重，抓实社区工作队伍“培训关”方面
一是开展全覆盖培训。按照社区“两委”换届后5年内对社区专职工作者进行2轮全覆盖培训目标，会同相关部门对社区专职工作者开展全覆盖培训。实施能力提升计划，购买专业课程12批次、120余节，近两年，共开展社区干部培训班（课）30余期，培训对象超过1.2万人次。与成都理工大学、西华大学合作，依托船山区燕山社区、市河东新区棉场社区等阵地打造校地共建现场教学点10个、建立社区名师工作室8个，定期组织社区工作者岗位体验学习。用活实训渠道，选拔71名社区工作者到县（市、区）民政部门、街道办事处进行岗位锻炼。
二是提升专业化水平。连续三年将社区专职工作者“双化”建设列入市委基治委重点工作、将培养专业社区工作者列入民政重点工作，实行项目化管理，每年由市、县民政局单列资金开展社工考试考前免费辅导、考前冲刺培训和社会工作实务领域的专题培训。建立了社区工作者考试奖励、职业津贴等激励机制，对通过全国社会工作师资格考试的，分别按照初级1000元、中级1500元、高级2000元标准给予一次性奖励，对持证的社区工作者分别按照初级200元/月·人、中级300元/月·人、高级、500元/月·人的标准发放职业津贴，积极引导现有社区工作者考证。
三、
突出留人为要，守住社区工作队伍“质量关”方面
一是切实提高薪酬待遇。充分考量社区专职工作者工作年限和专业化水平，将薪酬标准调整为“3岗7级”，实行“固定报酬+年限补贴+职业津贴+绩效报酬”动态薪酬体系，确保固定报酬达到社区党组织书记（主任）“一肩挑”的3800元/月·人、党组织书记（主任）未“一肩挑”的3500元/月·人、副书记（副主任）3000元/月·人、其他专职工作者2700元/月·人，加上“两贴”，增幅平均约为30%，社区专职工作者待遇最高可达5000元/月·人以上。
二是打通职业晋升渠道。除明确面向优秀社区专职工作者定向招录公务员，社区专职工作者定向招录网格员、公益性岗位，择优选拔优秀社区党组织书记到街道（乡镇）领导岗位外，还探索将政治素质好、工作能力强、群众威信高、有一定影响力的优秀社区党组织书记，按照有关规定纳入街道党工委兼职委员，加大从优秀社区专职工作者中推荐各级“两代表一委员”和评先评优力度，进一步打通基层干部上升通道，让干部“有想头、有奔头”。
当前，我局正会同组织、财政、人社部门起草《遂宁市社区专职工作者专业化职业化管理暂行实施办法》，市县组织部门正联动制定解决社区专职工作者事业人员身份工作措施，将进一步推动社区工作者专业化、职业化进程。
衷心感谢您对全市社区治理工作的关心支持。希望您一如既往地为我们的工作出谋献策，提出宝贵意见。
遂宁市民政局
2023年5月18日