钟海燕、彭玲玲委员：
你们在市政协八届三次会议上提出的《关于进一步加强我市社区养老服务综合体建设的建议》（第181号提案）收悉，现将办理情况答复如下。
一、办理情况
在收悉提案后，市民政局认真研究，结合全市实际，形成了答复意见初稿，并及时通过电话与委员进行交流沟通，在充分吸收委员意见建议后，形成了该正式复函。
二、有关建议答复
（一）关于“进一步推广实施社区化养老”的情况
我市着力构建居家社区养老服务圈。按照“集中统筹、分级保障”原则，将养老服务设施规划用地予以重点保障，在年度建设用地供应计划中合理安排养老用地需求。出台《遂宁市城市规划管理技术规定（修订）》，对新建住宅项目配建老年人活动场地进行了明确规定。至2035年，中心城区规划社会福利设施用地为26.1公顷，人均养老服务设施面积不低于0.1平方米。截至目前，全市共规划建设具有全托、临托、老年教育、康复理疗、精神慰藉等功能的综合为老服务中心（社区养老服务综合体）22个，在中心周边布点建设助餐服务、日间照料、老年学校等养老服务设施200余个，城市养老“15分钟服务圈”初步形成。
（二）关于“将养老需求和供给更精准地对接起来，将居家养老与社区资源更广泛的对接起来，大力探索不同类型的社区养老模式”的情况
投资500万元，建成覆盖全域、功能齐全的遂宁市养老服务信息平台，开发了高龄补贴管理系统和“遂宁养老”微信公众号，实现了高龄补贴申请及年审的线上办理。同时，平台也将养老方面的新闻动态、服务产品、健康生活、养老地图、老年风采、政策法规等内容一一展示，打通了老人线上服务获取渠道，实现了居家养老服务全流程监管，提升了我市养老服务水平和质量，提高了养老服务供给能力。创新建立家庭医生签约服务机制。按照网格化管理为老年人提供定期体检、慢性病管理、健康指导等多项个性化服务，特别是船山区桂花卫生院、射洪市第二人民医院等医疗机构积极拓展老年人居家医疗服务，开展上门巡诊、家庭病床等服务。2022年，全市共计开展上门医疗服务2000余人次，居家老人的健康需求得到更好满足。
（三）关于“将居家式社区养老服务作为发展重点”的情况
全市22个综合为老服务中心（社区养老服务综合体）为老人就近提供生活照料、康复护理、精神慰藉、助餐家政等服务，满足老人离家不离社区的需求。同时，引进具有国家级商标的沐之爱、成都颐伦、安康乐孝等居家养老服务专业团队，孵化培育本土养老服务社会组织和老年协会2000余个，每年为10万名老年人购买居家养老服务，提供生活照料、膳食供应、家政服务、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等精准化、个性化、专业化服务，有效满足居家和社区老年人多层次、多样化养老服务需求。通过老旧小区改造、场所无障碍改造和家庭适老化改造等方式，为老年人提供安全、舒适、便利的居家和社区环境，让老人出行有保障，居家也心安。截至2022年底，全市老旧小区加装电梯382部，为5500户困难老年人家庭进行适老化改造。通过改造，老人们拥有了更安全便利的生活环境，居家养老生活品质得到进一步提升，获得感和幸福感显著提高。
（四）关于“争取国家政策支持，加大财政投入，解决养老难、养老贵的问题”的情况
我市认真落实养老服务各项政策，加大财政资金投入，支持养老服务事业发展。积极争取中央和省级财政资金，加大养老服务业发展专项资金投入并纳入各级财政预算，优化和调整支出结构，2022年全市各地不低于55%的社会福利的彩票公益金用于发展养老服务事业。近三年，全市各级财政共计投入2.13亿元，用于99个养老机构和300余个村（社区）级养老服务设施的新建和改扩建，新增养老床位1万余张，特殊困难老年人生活质量得到较大改善。
三、下步工作打算
下一步，我们将认真采纳你们的建议，深入学习贯彻党的二十大精神，积极实施应对人口老龄化战略，持续推进养老服务体系建设，加大养老事业财政投入，进一步完善全市养老服务设施，加强社区养老服务综合体建设，推动我市养老服务高质量发展，努力让每一位老年人都能享受方便可及、价格可负担、质量有保障的普惠养老服务。
钟海燕、彭玲玲委员，衷心感谢你们对全市养老服务工作的关心支持，希望你们一如既往地为我们的工作出谋献策，提出宝贵意见。
遂宁市民政局
2022年6月12日