各县(市、区)民政局:
我市于2018年至2023年开展了第四轮县级行政区域界线联合检查,根据《国务院行政区域界线管理条例》“行政区域界线毗邻的县级以上地方各级人民政府应当建立行政区域界线联合检查制度,每5年联合检查一次”的规定,为了进一步巩固勘界成果,维护行政区域界线附近地区的社会稳定,从2024年起,我市结合省民政厅《关于做好第五轮县级行政区域界线联合检查工作的通知》(川民发〔2023〕134号),将开展第五轮县级行政区域界线联合检查工作。现将2024年至2028年县级界线联检工作通知如下。
一、任务安排
为保持区、县之间各界线联检任务基本均衡,结合省民政厅下达给我市5年内完成市、州间牵头联检的4条边界线、7条配合线任务以及市内县级界线7条联检任务,我市第五轮县级界线联检任务18条,各年度内县级界线联检作如下安排:2024年完成6条,2025年完成2条,2026年完成4条,2027年完成3条,2028年完成3条(详见附表)。
因特殊情况,需要提前或推后安排联检的,经毗邻双方民政局协商,报市民政局、省民政厅同意后实施,因自然灾害、河流改道、道路变化、城市建设等影响行政区域界线的特定地段,由行政区域界线毗邻县级人民政府随时安排联检。
二、进度安排
县界联检的具体内容按照《四川省县级行政区域界线联合检查实施办法》(川民发〔2005〕332号)规定执行,进度安排如下:
(一)界线联检实施方案于当年3月31日前制定完成并上报市民政局、省民政厅;
(二)联检外业工作应于当年9月30日之前完成;
(三)联检资料汇总和联检报告上报工作应于当年11月30日前完成;
(四)联检资料归档上报工作由牵头方整理立卷后于次年3月31日前完成,并上报省民政厅;
(五)市内的县界联检工作完成情况,于当年12月10日前上报省民政厅。
三、有关要求
(一)加强组织领导。行政区域界线联检是地方政府的一项职能,是界线管理的重要工作。毗邻县(市、区)政府应切实加强界线联检工作的组织领导,根据国办发(〔2005〕47号)文件精神,足额落实行政区域界线管理工作经费,把联检工作经费纳入财政预算,确保联检工作顺利进行。作为界线管理主管部门的民政部门,要积极向政府领导汇报情况,争取重视与支持,从稳定大局促进社会发展的高度,认真履行职责,精心安排部署,确保联检任务按时完成。
(二)密切协作配合。界线毗邻双方要团结协作、密切配合,牵头单位要承担实施方案的起草与报送备案、各项联检工作的安排、联检报告的起草与备案、联检资料的立卷归档与上报等工作;毗邻方要积极支持,密切配合,按照实施方案,如期完成年度联检任务。对联检中发现影响边界地区稳定的土地、矿产、水利、林业、草场等资源管理使用及社会治安等方面的问题,应及时向政府汇报,主动与相关部门沟通,并协助做好界线实地认定和问题的处理工作,消除边界纠纷隐患,维护边界地区社会稳定。
(三)确保联检质量。各级民政部门要严格按照国务院《行政区域界线管理条例》和《四川省县级行政区域界线联合检查实施办法》的规定,积极宣传和落实行政区域界线管理的有关政策,加强界桩管护,修复损毁界桩,修测界线方位物、标志物及地物、地貌变化情况,纠正和查处违反《行政区域界线管理条例》的行为和事件,保持界桩位置明显突出、界线走向清晰易认。联检完成后,要按照《行政区域界线档案管理办法》(民发〔2012〕5号)要求,认真做好县界联检资料的整理立卷归档工作,确保联检档案资料的齐全完整。
(四)积极推进平安边界建设。各地要进一步贯彻落实省委、省政府创建“平安四川”、加强和创新社会治理有关精神,将联检工作与平安边界建设有机结合,深入细致开展平安边界创建活动。要在巩固和拓展已签署的共建平安边界相关工作机制的基础上,进一步创新方式方法,使平安边界创建活动更加符合地区特点和边界建设实际。要加强界线纠纷隐患排查与化解,把矛盾解决在萌芽状态,把问题化解在基层,实现维护边界地区和谐稳定、促进经济社会稳步发展的平安边界建设目标。
附件:2024年—2028年市、州间县级行政区域界线及市内
县级行政区域界线联检工作安排表
遂宁市民政局
2023年12月29日
附件
2024年—2028年市、州间县级行政区域界线及
市内县级行政区域界线联检工作安排表
市州间县级 界线名称 | 牵头单位 | 联检时间 | 市内县级 界线名称 | 牵头单位 | 联检时间 |
蓬西线 | 南充市 | 2024 | 安大线 | 安居区 | 2024 |
蓬嘉线 | 遂宁市 (蓬溪县) | 2024 | 射大线 | 射洪县 | 2025 |
三射线 | 绵阳市 | 2024 | 蓬大线 | 大英县 | 2025 |
三大线 | 绵阳市 | 2024 | 蓬射线 | 蓬溪县 | 2026 |
盐射线 | 遂宁市 (射洪市) | 2024 | 船大线 | 大英县 | 2027 |
射西线 | 遂宁市 (射洪市) | 2026 | 安船线 | 安居区 | 2027 |
蓬武线 | 广安市 | 2026 | 蓬船线 | 船山区 | 2028 |
中大线 | 德阳市 | 2026 | |||
大乐线 | 资阳市 | 2027 | |||
乐安(居)线 | 资阳市 | 2028 | |||
安(岳)安(居)线 | 遂宁市 (安居区) | 2028 |