赵维强委员：
你在市政协八届四次会议上提出的《关于大力发展银发经济 助力城乡养老事业产业协同发展的建议》（第79号提案）收悉，现将办理情况答复如下。
一、办理情况
在收悉提案后，市民政局会同市发展改革委、市卫生健康委、市经济和信息化局、市文化广电旅游局、市商务局、市经济合作局、市住房城乡建设局、市自然资源和规划局等部门认真研究办理，开展专题调研，多方征求蒙健等退休市领导、相关部门意见，结合全市实际，形成了答复意见初稿，并充分吸收您的意见建议后，形成了该正式复函。
二、有关建议答复
（一）关于“策划一个“遂心乐养”银发经济聚集区”的建议办理情况
一是坚持规划引领。抢抓国家支持银发经济产业园区建设的政策机遇，围绕老年人衣、食、住、行等需求，多方共建特色养老产业合作园区。同时，依托沐之爱等养老服务机构、凤阳村老年助餐食堂等村（社区）阵地，建设老年用品展示体验中心（站、点），为老年人提供便捷的展示、体验、购买服务。二是培育养老产业。围绕满足老年人“照护、养生、社交、精神文化”需求，积极会同市经济合作局，招引锦欣、华邦、沐之爱等专业的知名企业，做实居家社区机构“三位一体”的养老服务，会同市文化广电旅游局充分开发本地食用菌、美宁食品、尿不湿、中药材、旅游等资源，积极培育一批生产和销售老年健康食品、老年用品的养老产业，打造一条老年人群研学线路。
（二）关于“培育一个“净心颐养”医养康养新品牌”的建议办理情况
一是推动医养产业集群发展。全力打造成渝之星医学人才高地、健康产业基地，完成遂宁市中心医院健康服务产业基地建设。三级中医医院设置康复科的比例为100%；二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例为76.92%；综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构中老年友善机构占比77.54%。持续推进遂宁市中医药文化传承“五个一批”项目实施，依托遂宁市中医院“省级中医药文化宣传教育基地”平台优势，按照“整合资源、挖掘优势、全面推进”的思路，以弘扬、繁荣中医药文化为核心，大力开展中医药文化进医院、进校园、进机关、进农村、进社区、进企业活动，融合创新、打造特色，进一步做好中医药促进老龄健康的宣传工作。
二是文旅融合健康发展。依托遂宁独特的地域条件和优质的旅游资源，围绕“医”“养”“健”做文章，结合田园观光、民俗体验、乡村度假等乡村休闲业态和中医药健康特色展示，大力发展“中医药+旅游”“休闲农业+康养”等新型业态。成功打造大英县“药香康养园”、射洪市“3536”菊谷、蓬溪县“高峰山”道家康养园3家省级中医药健康旅游示范基地，开发健康旅游线路6条，创制白芷养生菜肴、菊花养生宴等保健菜品10余道，研发刺梨原汁、刺梨原饮、刺梨果酒、菊花茶饮、佛手干片等健康产品20余个。
三是深化文旅融合和“文化+”“旅游+”行动，推动形成覆盖“吃住行游购娱”的多元文旅消费业态。打造五星级标准酒店2家，荷堂系列民宿成为本土精品民宿品牌，桐岸读水等2家精品民宿成功创建天府旅游名宿。积极打造遂宁礼品，“遂宁鲜”区域品牌已涵盖80余个品牌1000余种旅游商品，2018年以来，60余种商品获得国家级、省级旅游商品大赛重要奖项。
（三）关于“整合一条“候鸟式”旅居产业环线”的建议办理情况
一是全域发展格局初步形成。编制完成173公里乡村旅游环线总体规划、全域休闲旅游规划，出台市委、市政府《关于高质量发展文旅经济加快建设文化强市旅游强市的意见》，着力构建“两核三区一环”文旅发展新布局。全覆盖编制乡镇级片区旅游规划22个，围绕173公里农环线，用好用活文旅资源、闲置资产，催生观光休闲、田园生活、文化创意等重点文旅项目50余个，为文物保护、公共文化设施建设、乡村旅游发展等留足空间。
二是“农文旅”深度融合发展。统筹整合乡村振兴、农业农村、发改、交通、水利、文旅等资金、项目，成功打造海龙村、牛角沟村等精品示范村7个，推进产城融合，打造新型服务业集群，实现精品村5个县（市、区）全覆盖。
三是扎实推进教文旅融合发展。深入贯彻国、省研学旅游工作要求，扎实推进教文旅融合发展，印发《遂宁市中小学生研学旅行实践工作实施方案》《关于规范开展中小学生研学旅行实践的通知》《推进市域内可持续循环研学旅行实践的指导意见》等文件，打造四川响旗综合素质教育示范基地、旷继勋纪念馆、四川红军第一村（蓬溪起义牛角沟遗址）、遂宁市乡村振兴教育培训基地等爱国主义和革命传统教育、国情教育等研学旅游基地。
（四）关于“打造一个医教养综合体项目”的建议办理情况
一是培养医疗养老照护人才。鼓励市域内中职学校积极开设家政服务业相关专业，有2所高职院校均开设了医疗养老照护相关专业，其中，遂宁职业学院开设了护理专业；四川文轩职业学院开设了护理、康复治疗技术、助产等专业。共有７所中职学校开设有老年人服务与管理、幼儿保育、社区公共事务管理、现代家政服务与管理等家政服务业相关专业。
二是促进健康老龄化的科技和产业发展。支持科技项目申报和技术创新推广，促进老龄医疗卫生健康的创新攻关与成果转化。相关单位申报实施省、市医疗卫生健康、食品领域计划项目13项，获得经费775万元。组织22家卫生医疗、食品领域企事业单位申报创新券64万元。组织市中心医院积极申报省级临床医学研究中心，从生物治疗、中药材标准化基地建设、健康食品源头、关键技术、产业化示范等方面做好老龄、医疗健康研究与科技应用转化。
三是拓展老年健康教育内容。依托开放大学、老年教育机构、社区教育机构、城乡社区党群服务中心等开展老年健康教育。鼓励医疗卫生机构面向老年人及其照护者普及养生保健、照护技能等知识。我市75%以上的二级及以上综合性医院将老年健康教育融入临床诊疗工作。开展以“关注口腔健康，品味老年幸福”和“改善老年营养，促进老年健康”为主题的老年健康周宣传活动。广泛宣传营养膳食、运动健身、心理健康、疾病预防、合理用药、康复护理、生命教育、应急救助和中医养生保健等健康科普知识，宣传维护感官功能、运动功能和认知功能的预防措施，引导老年人树立自我健康理念，促进老年人及其家庭践行健康生活方式。
三、下步工作打算
下一步，我们将认真采纳您的建议，认真贯彻落实党的二十大精神和国家积极应对人口老龄化战略要求，立足人人享有基本养老服务，坚持“补短板、提质量、促发展”的原则，持续推进养老服务体系建设，大力提升养老服务能力，鼓励社会资本探索多种业态和经营模式，重点引入老年群体能够接受、能够理解、能够操作的智慧养老服务产品，助力银发经济发展。
赵维强委员，衷心感谢您对全市老龄工作的关心支持，希望您一如既往地为我们的工作出谋献策，提出宝贵意见。
遂宁市民政局
2024年8月29日