夏先委员:
你在市政协八届三次会议上提出的《关于进一步完善我市老年教育的建议》(第186号提案)收悉,现将办理情况答复如下。
一、办理情况
在收悉建议后,市民政局高度重视,会同市老年大学认真调查和研究,结合全市实际,形成了答复意见初稿,并及时通过电话与委员进行交流沟通,在充分吸收委员意见建议后,形成了该正式复函。
二、有关建议答复
(一)关于“重视老龄教育,纳入整体规划”的情况
近年来,我市高度重视老年教育事业发展,并逐年加大老年教育经费投入。为坚持老年教育的公益性、普惠性、便捷性、参与性原则,我市明确要求各级政府将老年教育经费纳入统计财政预算予以保障,对乡镇(街道)、社区老年学校办学经费各级财政部门给予支持,基层人民政府对村级学习点也要给予必要的经费支持。比如,2022年度,射洪市共投入50余万元用于老年教育。为进一步做好我市老年教育工作,把加快建立市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级老年大学体系纳入“十四五”规划,结合实际提出落实建设发展的具体实施方案和举措,并抓好组织实施,不断推进老年教育科学化、规范化发展。
(二)关于“普及老龄教育,推进基层办学”的情况
我市积极应对人口老龄化趋势,充分保障老年人受教育的权利,截至目前,全市各级老年大学(学校、教育站点)共计88个,已初步形成市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级办学网络,满足了更多老年人就近学习的愿望。同时,创新推动老年教育与乡村振兴融合发展。2022年6月成立了四川省首所市级老年大学村级分校——遂宁市老年大学拱市联村分校,时任民政厅副厅长邓为授牌。今年3月,成立遂宁市老年大学牛角沟村分校,目前,正大力推动安居区海龙联村、大英县凤阳村等一批乡村分校建设,常态化开展老年教学、老年志愿服务活动。
(三)关于“创新教育模式,提高教育质量”的情况
我市老年教育坚持以“办人民满意的老年教育”的办学目标,践行“四融四建”的发展途径,努力培养“有作为、有进步、有快乐”的新时代“三有”老人,让老年人共享改革发展的成果,持续以高质量文化供给增强老年人的获得感、幸福感。一是组织开展编制教材和教学提纲。制定完善各专业课程教学大纲并编印成册,编辑刊印《摄影》《葫芦丝》等教科书,逐步形成一套具有遂宁老年教育教学风格的专业教材。二是强化教师队伍建设。通过组织召开老年教育工作会、老年教育理论研讨会、教师培训会,举办教学示范课、观摩课等方式,选聘“土专家”,建立“教师人才库”,目前已入库教师300余人。三是深入打造四个课堂。紧紧抓住教与学之间“课堂”这一关键环节,抓好以学习知识技能为主的第一课堂(课堂教学)、以丰富学员校园生活为主的第二课堂(室外教学)、以鼓励学员发挥特长和技能参与服务社会为主的第三课堂(公益课堂)、以引领学员开展红色文化研学实践为主的第四课堂(红色课堂)。四是推动老年教育信息化。搭建微信报名系统、学员管理系统和门禁系统一体化的综合信息管理平台,从传统课堂教学向“线下”“线上”教学结合转变,打造精品网络课程。五是发挥文化辐射功能。成立学校艺术团、诗书画院等校内组织,为全市老年群体搭建艺术才能展示提升平台,积极组织参加全省老年歌舞暨老年摄影大赛并多次获奖,全面展现学员良好的精神风貌,已成为遂宁文化建设的一支重要力量。
(四)关于“扩大办学规模,打造老龄教育品牌”的情况
我市老年教育始终坚持把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则,持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,始终坚持围绕中心服务大局,树牢“对标赶超、创新实干、奋勇争先”的奋进快进意识,创新推动“三联办学”模式,铸造“一创三争”评比表扬活动、“银龄先锋”党员志愿服务等文化品牌,切实提升我市老年人生活品质和生命质量。一是积极扩大老年教育覆盖面。创新实施联合社区资源、联手社会组织、联办老年大学的“三联办学”模式,推动老年教育进社区、进乡村、进校企,助力老年教育全域协同发展。目前已形成“1+8+10”的老年教育发展新格局,19个教学点办学总面积达到1.5万余平方米,年招收学员2.1万余人次。“三联办学”模式得到市长刘会英的肯定性批示,办学经验得到省民政厅肯定,2022年5月,市老年大学作为全省唯一老年大学代表,在四川省老年教育提升示范会上作经验交流发言。二是深入开展“一创三争”评比表扬活动。通过开展创优秀班级、争当优秀教师、争做优秀班干、争当优秀学员的“一创三争”评比表扬活动,进一步调动师生学习工作的积极性、主动性、创造性,营造健康向上、积极进取的良好氛围。三是铸造“银龄先锋”学员党员志愿服务。坚持以党员为先锋、学员为主体,志愿服务为基本形式,将“老有所学”与“老有所为”结合起来,着力构建“党建+老年教育+志愿服务”一体化发展新格局,推动老年大学建设成为老年人融入新时代、服务社会的“加油站”。积极组织全市老年大学学员中的老干部、老党员引领其他学员“进机关、进企业、进社区、进乡村、进校园”,广泛开展送文化下乡、传承良好家风家训等活动,积极培育和践行社会主义核心价值观,铸造“银龄先锋”党员志愿服务品牌,充分展现学员老有所为、老有所乐的精神面貌。
三、下步工作打算
夏先委员,你在提案中指出我市老龄教育存在的问题非常中肯,提出的老龄教育发展的对策与建议针对性很强,对促进我市老年教育高质量发展具有积极的指导意义,你提出的四条建议我们将在以后促进老年教育发展工作中吸收采纳。在全面贯彻党的二十大精神的开局之年,遂宁老年教育工作者们将以时不我待的干劲、静水流深的稳劲、久久为功的韧劲,扛起新使命,谱写老年教育新篇章,为坚定不移地以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献遂宁老年教育力量。
最后,非常感谢你对我市老年教育工作的关注,衷心希望你继续对我们的工作予以关心和支持,欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。
遂宁市民政局
2023年6月12日