中共遂宁市民政局党组关于开展“加快发展、弯道超车”大讨论活动的通知

　　局机关各科室、各直属事业单位：

　　按照《中共遂宁市委办公关于组织开展“加快发展、弯道超车”大讨论活动的通知》（遂委办〔2017〕33号）文件要求，结合我局实际，现就开展“加快发展、弯道超车”大讨论活动通知如下。

　　一、深化“加快发展、弯道超车”的认识

　　“加快发展、弯道超车”是省委对遂宁发展的殷切期盼也是我市全面贯彻落实市第七次党代会精神，助推富民强市的必然选择，更是全市广大人民群众的深切期待和各级干部的职责所在，使命担当。市民政局作为推动遂宁民生工程发展的重要一员，必须紧扣主题、深刻领会，将全局上下的思想、行动统一到省委和市委的决策部署上来，确保在思想上行动上与省委、市委同心同向，紧扣“加快发展、弯道超车”这一主题，将其作为全面贯彻落实第七次党代会精神、推进富民强市、推进民政工作的具体行动和生动实践。

　　二、活动安排

　　（一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略以及省委、市委系列全会精神，突出“加快发展、弯道超车”这一主题，坚持以富民强市“七大提升行动”为总抓手，以加快发展为工作要求，以弯道超车为工作方法，以全面建成小康社会、建设绿色经济强市为工作目标，汇集各方智慧，聚合各方力量，努力推动加快发展、助力实现弯道超车。

　　（二）基本原则。坚持紧扣主题、把握重点。紧紧围绕“加快发展、弯道超车”这个主题，找准加快发展的优势和劣势、弯道超车的基础和条件。坚持领导带头、全体参与。局领导班子成员要带头参加“大讨论”活动，动员全局上下积极参与，在全局上下形成齐心、互动大讨论的良好局面。坚持分工负责、联系实际。机关党员干部要牢固树立“履职尽责、争先创优”的政治意识，统筹处理好“大讨论”活动与其他工作的关系。坚持认识到位、方法得当。坚持以哲学的观点、辩证的思维、发展的眼光准确把握“加快发展、弯道超车”的实现方法和实践载体，确保方向盘要稳、方向要准、速度要快，适时“变道、换挡、加油”，保障遂宁这驾“快车”在市（州）大道上“超车”成功、安全行驶。

　　（三）主要任务。结合民政工作实际，突出“加快发展、弯道超车”这个中心，主要围绕“六大议题”展开讨论。一是“加快发展、弯道超车”基础的讨论。我市民政事业“加快发展、弯道超车”的基础在哪里？如何强化基础互联互通？如何强化民政业务与其他领域相融相通？如何做到“保民生促发展”？如何将《“十三五”民政事业发展规划》更好的落实到经济建设当中？二是“加快发展、弯道超车”支撑的讨论。如何做强主导产业？如何加强公共服务设施建设？三是“加快发展、弯道超车”动能的讨论。如何建好开放合作平台？如何增强投资促进实效？如何提升发展养老健康产业？如何推进大健康产业创新发展？四是“加快发展、弯道超车”潜力的讨论。如何促进市域协调发展？如何推动城乡一体建设？如何推进智慧社区建设，提升社区公共服务水平？如何实现志愿服务制度化？五是“加快发展、弯道超车”落点的讨论。在让群众得实惠的过程中，如何开展脱贫攻坚工作？如何办好民生实事？如何开展民政兜底扶贫工作？如何完善社会救助体系？如何开展涉军维稳和双拥工作？如何开展防灾减灾工作？六是“加快发展、弯道超车”保障的讨论。在全面从严治党的过程中，如何旗帜鲜明讲政治？如何鲜明崇尚实干用人导向？如何持续用力正风肃纪？

　　（四）活动步骤。根据市委总体安排，本次“大讨论”活动从3月开始，5月底结束，为期3个月，分三个阶段进行。

　　第一阶段：学习动员阶段（3月20日—31日）。要以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为主线，全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，认真学习贯彻省委十届四次、五次、六次、七次、八次、九次全会精神和全省民政工作会议精神；重点组织学习市委书记赵世勇在市第七次党代会、市七届人大二次会议上的重要讲话，特别是在全市民政工作会议上有关“加快发展、弯道超车”的重要论述，进一步深化认识，为开展“大讨论”活动奠定基础。

　　第二阶段：调研讨论阶段（4月3日—28日）。围绕讨论主题，结合我局分管领导联系区县工作的要求，分线分片，深入一线开展大调研，结合实际，创新方式展开大讨论。局机关各科室要围绕主题，突出基础、支撑、动力、潜力、落点和保障“六大议题”，重点结合“市民政局‘七大提升行动’重点工作实施方案”撰写交流材料，于4月26日前报人教科。

　　第三阶段：成果汇总阶段（5月2日—31日）。局机关各科室和各直属事业单位要在调研和讨论的基础上，形成调研报告和讨论成果，形成书面材料，交人教科汇总上报市委。

　　三、几点要求

　　（一）强化组织安排。局机关各科室和各直属事业单位要统筹安排，创新方式，围绕“六大议题”形成学习讨论活动方案，采用主题发言、交心谈心等形成，按照“每日一主题，每周一结论”的工作思路，每个讨论议题安排至少一次专题活动，按照责任分工，重点对责任议题形成书面结论，在5月20日前报人教科汇总。

　　（二）明确责任主体。局机关各科室和直属事业单位务必将其作为今年“开门红”的重点工作、上半年的中心工作来抓，各党支部要率先垂范，支部书记要亲自负责，精心部署，各个科室要明确人员具体承办，做到既要有安排、又有过程、有结果，确保“大讨论”活动有效展开。

　　（三）强化目标督查。监察室、人教科、办公室要加强对“大讨论”活动的督促检查。要将“大讨论”活动纳入年度目标考核范围，及时将“加快发展、弯道超车”的任务具体化、指标化、目标化。要创新督查方式，要参与到各个支部活动中去，现场督导，确保“大讨论”活动有效开局、完美收官。

　　附件：1.“加快发展、弯道超车”大讨论活动责任分工表

　　2.“加快发展、弯道超车”大讨论活动调研计划表

　　中共遂宁市民政局党组

　　2017年3月29日


　　

附件1 　　 　　“加快发展、弯道超车”大讨论活动责任分工表
序号	议题内容	时间安排	责任科室	协办科室
1	一是“加快发展、弯道超车”基础的讨论。我市民政事业“加快发展、弯道超车”的基础在哪里？如何强化基础互联互通？如何强化民政业务与其他领域相融相通？如何做到“保民生促发展”？如何将《“十三五”民政事业发展规划》更好的落实到经济建设当中？	5月22日-24日	办公室	局机关 　　其他科室
2	二是“加快发展、弯道超车”支撑的讨论。如何做强主导产业？如何加强公共服务设施建设？	5月25日-27日	福慈科	政权科 　　事务科
3	三是“加快发展、弯道超车”动能的讨论。如何建好开放合作平台？如何增强投资促进实效？如何提升发展养老健康产业？如何推进大健康产业创新发展？	5月31日-6月2日	福慈科	老龄办综合科
4	四是“加快发展、弯道超车”潜力的讨论。如何促进市域协调发展？如何推动城乡一体建设？如何推进智慧社区建设，提升社区公共服务水平？如何实现志愿服务制度化？	6月5日-7日	政权科	民管科 　　人教科
5	五是“加快发展、弯道超车”落点的讨论。在让群众得实惠的过程中，如何开展脱贫攻坚工作？如何办好民生实事？如何开展民政兜底扶贫工作？如何完善社会救助体系？如何开展涉军维稳和双拥工作？如何开展防灾减灾工作？	6月8日-12日	救助科 　　优抚安置科	双拥办 　　救灾科
6	六是“加快发展、弯道超车”保障的讨论。在全面从严治党的过程中，如何旗帜鲜明讲政治？如何鲜明崇尚实干用人导向？如何持续用力正风肃纪？	6月14日-16日	人教科	办公室 　　监察室

附件2 　　 　　“加快发展、弯道超车”大讨论活动调研计划表
序号	时间安排	区县	调研主题	牵头领导	责任科室
1	4月3日-28日	射洪县	重点围绕涉军群体现状分析进行现场调研。	郭鹏逸	优抚安置科、双拥办
2		安居区 　　河东新区	重点围绕乡镇和城乡社区服务能力建设现状进行现场调研。	罗琼华	政权科、民管科
3		大英县	重点围绕农村留守群体关爱保护机制进行现场调研。	何亚勇	事务科
4		船山区 　　开发区	重点围绕民政标准化建设试点进行现场调研。	刘文明	人教科、办公室
5		蓬溪县	重点围绕基层老年社会组织建设与社区养老服务运营管理进行现场调研。	蒋玲	福慈科、老龄办综合科