张璋委员:
您在市政协七届三次会议上提出的《关于发挥乡贤作用推进乡村振兴实施的建议》(第49号提案)收悉,感谢您对民政工作的关心支持,现将提案办理情况汇报如下:
一、关于深挖乡贤资源,构建乡贤文化的问题
乡贤是经济社会发展的重要推动者、社会主义核心价值观的重要实践者、文明遂宁建设的重要参与者。乡贤文化蕴含着爱国爱乡、敬业精业,崇德向善的道德力量。进一步做好我市乡贤资源深挖工作,构建乡贤文化,对我市乡村振兴具有十分重要的作用。目前,我市已开展了如下工作:一是大力发掘新乡贤,鼓励在外人才返乡。各地高度重视新乡贤参与社会基层治理工作,各地民政部门牵头、相关职能部门配合积极推动新乡贤发掘工作,在所辖乡镇、村推选新乡贤人选。如安居区成立新乡贤参事会,要求各乡镇确立一名分管领导亲自抓实该项工作,并督促指导所辖一个村,把本村的新乡贤找出来,用起来,原则上从贫困村中选一批。非贫困村中选一批;各地积极开展宣传,广泛动员和鼓励符合条件的在外知名人士、企业家、从本地走出去的人才、立志为家乡发展做贡献的有识之士回乡,推动本地经济和社会发展。二是制定各种机制塑造乡贤。进一步坚持党的群众路线,完善社会参与机制,充分发挥基层首创精神,引导新乡贤积极参与到社会基层治理工作中来,继续加强对乡贤发挥作用的正面宣传和舆论引导,进一步完善乡贤荣誉激励机制,不定时组织开展“模范乡贤”评选活动,加大对做出积极贡献的新乡贤的表彰奖励力度,不断激发其履职积极性和主动性,让其成为美丽乡村、文明风尚、和谐乡村正能量的传导者和倡导者。三是开展乡贤评选活动,大力宣传乡贤。2017年,市民政局会同市文明办、市农办、市文广新局等部门开展了“新乡贤”评选活动,通过层层选拔、公示,最终共评选出10名遂宁首批“乡贤”。通过遂宁电视台、遂宁日报社、遂宁文明网对“新乡贤”先进事迹进行了宣传报道,积极宣传推荐优秀典型事迹,在全市范围内形成了浓厚的乡贤文化氛围。结合幸福美丽新村、“四好村”和农村社区建设,在广场绘制了文化墙、建“乡贤榜”、设立“乡贤展览馆”、开展“乡贤”讲堂等活动,在全市掀起了学习乡贤的热潮,涌现了一批或热心助人,或乐于奉献,或带领乡亲共同致富的“新乡贤”。下一步,我们将采纳您的建议,进一步做好乡贤文化的各项工作。
二、关于汇聚乡贤力量,助推乡村振兴的问题
为做好此项工作,我们以“新乡贤”评选活动为契机,鼓励“乡贤”积极发挥作用,服务乡村经济和文明建设,助力推动基层社会管理,出言献策,以便吸引更多从农村走出去的乡贤游子回乡加入建设与管理,以实际行动为家乡建设贡献力量。一是各地出台政策鼓励新乡贤参与乡村基层治理,发挥乡村治理的桥梁作用。如安居区出台《关于培育和发展新乡贤参事会创新和加强社会治理的实施方案》。二是发挥乡村发展的智慧库作用。我市评选的新乡贤大多是饱学之士、贤达之人、德才兼备、具有情缘、地缘、人缘优势,具有丰富的经验、学识、专长和技艺;他们大多是在外地创业成功的企业家、社会组织负责人,他们积极参与公共事务管理,为“村两委”提供决策咨询,参与大事协商,积极推进涉及村级组织经济发展、环境治理、民生保障及基础设施建设等方面的工作。三是发挥乡村经济发展的排头兵作用。我市坚持鼓励有现代理论、有一技之长、有经济实力或有意愿回乡的在外成功人士、知名企业家和在城市有知识、有文化的退休人员返乡,充分激励新乡贤出谋划策带动乡村经济发展、实施村规民约,维护公序良俗,引导群众弘扬优秀传统文化,倡导社会主义核心价值观,着力培养文明的乡凤、良好的家风、淳朴的民风,提高乡村社会文明程度。下一步,我们将积极采纳您的建议,推进新乡贤在乡村振兴中发挥更大的作用。
再次感谢您对民政工作的关心和支持!
遂宁市民政局
2018年6月21日