遂宁市民政局“四个服务”事项清单
序号 | 责任科室（科级事业单位） | 履职事项 | 工作事项名称 | 工作事项类别 | 设定依据（来源） | 责任人 | 备注 |
1 | 社会组织管理与慈善事业促进科 （副科长：王宇龙） | 按照管理权限对社会组织进行登记、管理和执法监督，引导社会组织健康有序发展
| 1.出具社会团体开立验资账户通知书 | 公共服务类 （依申请服务） | 《遂宁市公共服务事项基本目录（2024年版）》市民政局第1项。 | 王宇龙 | 流程图1 法定办结时间：60个工作日 承诺办结时间：4个工作日 |
2 | 2.出具民办非企业单位开立验资账户通知书 | 公共服务类 （依申请服务） | 《遂宁市公共服务事项基本目录（2024年版）》市民政局第1项。 | 王宇龙 | 流程图2 法定办结时间：60个工作日 承诺办结时间：4个工作日 | ||
3 | 3.社会组织档案查询 | 公共服务类 （依申请服务） | 《遂宁市公共服务事项基本目录（2024年版）》市民政局第2项。 | 王宇龙 | 无流程图 收资料后当天办结 | ||
4 | 4.社会组织评估 | 公共服务类 （依申请服务） | 《遂宁市公共服务事项目录（2024版）》市民政局第3项； 《社会组织评估管理办法》（民政部令第39号） | 王宇龙 | 无流程图 无时限要求 | ||
5 | 老龄工作与养老服务科 （科长：陈秋艳，副科长：曾宏宇 | 承担养老服务机构安全生产监督管理工作 | 5.养老机构等级评定和划分 | 公共服务类 （依申请服务） | 《遂宁市公共服务事项基本目录（2024年版）》市民政局第5项； 《中华人民共和国老年人权益保障法》《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号） | 陈秋艳 陈红 | 无流程图 无时限要求 |
6 | 6.养老机构设立（变更）备案 | 公共服务类 （依申请服务） | 《遂宁市公共服务事项基本目录（2024年版）》市民政局负责的第9项； 《养老机构管理办法》第十条。 | 陈秋艳 曾宏宇 | 流程图3.1 流程图3.2 法定时限30个工作日 承诺办结6个工作日 | ||
7 | 市救助管理站 （副站长：龙雪琴） | 承担全市范围内生活无着流浪乞讨人员的临时救助和管理 | 7.城市生活无着流浪乞讨人员救助 | 公共服务类 （依申请服务） | 《遂宁市公共服务事项基本目录（2024年版）》市民政局负责的第7项。 | 龙雪琴 杨婕 苏红 蒙勇 彭春花 米超群 曾义用 | 流程图4 街面救助属于主动服务；其他为依申请服务 |
序号 | 责任科室（科级事业单位） | 履职事项 | 工作事项名称 | 工作事项类别 | 设定依据（来源） | 责任人 | 备注 |
8 | 社会组织管理与慈善事业促进科 （副科长：王宇龙）
| 按照管理权限对社会组织进行登记、管理和执法监督，引导社会组织健康有序发展 | 1.社会团体成立登记 | 行政审批类 （行政许可） | 《四川省行政许可事项清单（2025版）》第83项； 2024年部门权责清单第1项； 《社会团体登记管理条例》第三章 成立登记第九条、第十条、第一十条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条。 | 王宇龙 | 流程图5 法定办结时间：60个工作日 承诺办结时间：9个工作日 |
9 | 2.社会团体变更登记 | 行政审批类 （行政许可） | 《四川省行政许可事项清单（2025版）》第83项； 《社会团体登记管理条例》第四章变更登记、注销登记第十八条。 | 王宇龙 | 流程图6 法定办结时间：20个工作日 承诺办结时间：5个工作日 | ||
10 | 3.社会团体注销登记 | 行政审批类 （行政许可） | 《四川省行政许可事项清单（2025版）》第83项； 2024年部门权责清单第1项； 《社会团体登记管理条例》第四章变更登记、注销登记第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条。 | 王宇龙 | 流程图7 法定办结时间：20个工作日 承诺办结时间：5个工作日 | ||
11 | 4.社会团体修改章程核准 | 行政审批类 （行政许可） | 《四川省行政许可事项清单（2025版）》第83项； 2024年部门权责清单第1项； 《社会团体登记管理条例》第四章 变更登记、注销登记第十八条。 | 王宇龙 | 流程图8 法定办结时间：20个工作日 承诺办结时间：5个工作日 | ||
12 | 5.民办非企业单位成立登记 | 行政审批类 （行政许可） | 《四川省行政许可事项清单（2025版）》第84项； 2024年部门权责清单第2项； 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第三章 登记第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条。 | 王宇龙 | 流程图9 法定办结时间：60个工作日 承诺办结时间：9个工作日 | ||
13 | 6.民办非企业单位变更登记 | 行政审批类（行政许可） | 《四川省行政许可事项清单（2025版）》第84项； 2024年部门权责清单第2项； 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第三章登记 第十五条。 | 王宇龙 | 流程图10 法定办结时间：20个工作日 承诺办结时间：5个工作日 | ||
14 | 7.民办非企业单位注销登记 | 行政审批类 （行政许可） | 《四川省行政许可事项清单（2025版）》第84项； 2024年部门权责清单第2项； 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第三章登记 第十六条、第十七条。 | 王宇龙 | 流程图11 法定办结时间：20个工作日 承诺办结时间：5个工作日 | ||
15 | 8.民办非企业单位修改章程核准 | 行政审批类 （行政许可） | 《四川省行政许可事项清单（2025版）》第84项； 2024年部门权责清单第2项； 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第三章登记第十五条。 | 王宇龙 | 流程图12 法定办结时间：20个工作日 承诺办结时间：5个工作日 | ||
16 | 9.慈善组织公开募捐资格审批 | 行政审批类 （行政许可） | 《四川省行政许可事项清单》（2025版）第86项； 2024年部门权责清单第3项； 《中华人民共和国慈善法》二十二条；《慈善组织公开募捐管理办法》第四条。 | 王宇龙 | 流程图13 法定办结时间：20个工作日 承诺办结时间：5个工作日 | ||
17 | 社会事务与区划地名科 （科长：何洋） | 推进殡葬改革，负责殡葬管理工作 | 10.经营性公墓建设审批 | 行政审批类（行政许可） | 《四川省行政许可事项清单（2025版）》第87项； 2024年部门权责清单第4项； 《四川省殡葬管理条例》第二十五条。 | 何洋 | 流程图14 法定办结时限：无 承诺办结时限： 15个工作日 |
18 | 监督管理地名工作 | 11.地名命名、更名审批 | 行政审批类（行政许可） | 《四川省行政许可事项清单（2025版）》第88项； 2024年部门权责清单第5项； 《地名管理条例》第八条。 | 何洋 | 流程图15 法定办结时限：无 承诺办结时限： 15个工作日 | |
19 | 社会组织管理与慈善事业促进科 （副科长：王宇龙） | 拟定促进全市慈善事业发展政策措施和慈善信托、慈善组织及其活动管理办法，指导社会捐助工作 | 1.慈善组织认定 | 行政审批类 （行政确认） | 2024年部门权责清单第6项； 《中华人民共和国慈善法》第三章慈善募捐第二十二条。 | 王宇龙 | 流程图16 法定办结时间：20个工作日 承诺办结时间：3个工作日 |
20 | 儿童福利科 （科长：邓淇友） | 收养登记管理 | 2.华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民在内地收养子女办理流程
| 行政审批类 （行政确认） | 2024年部门权责清单第7项； 《中华人民共和国民法典》《华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定》（1999年5月25日，民政部令16号） | 邓淇友 施琪 | 流程图17 法定办结时间：30个工作日 承诺办结时间：30个工作日 |
21 | 社会组织管理与慈善事业促进科 （副科长：王宇龙）
| 按照管理权限对社会组织进行登记、管理和执法监督，引导社会组织健康有序发展
| 1.社会团体申请登记时弄虚作假，骗取登记，或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年内未开展活动的处罚 | 行政执行类 （行政处罚） | 2024年部门权责清单第8项； 《社会团体登记管理条例》第六章 罚则第二十九条。 | 王宇龙 | 流程图18 法定办结时间：90日 承诺办结时间：90日 |
22 | 2.对社会团体涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的，超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动，拒不接受或者不按照规定接受监督检查，不按照规定办理变更登记，违反规定设立分支机构、代表机构，对分支机构、代表机构疏于管理造成严重后果，从事营利性的经营活动，侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助，违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助等情形的处罚 | 行政执行类 （行政处罚） | 2024年部门权责清单第9项； 《社会团体登记管理条例》第六章 法则第三十条。 | 王宇龙 | 流程图18 法定办结时间：90日 承诺办结时间：90日 |
序号 | 责任科室（科级事业单位） | 履职事项 | 工作事项名称 | 工作事项类别 | 设定依据（来源） | 责任人 | 备注 |
23 | 3.对民办非企业单位在申请登记时弄虚作假，骗取登记的处罚 | 行政执行类 （行政处罚） | 2024年部门权责清单第10项； 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第五章罚则 第二十四条。 | 王宇龙 | 流程图18 法定办结时间：90日 承诺办结时间：90日 | ||
24 | 4.对民办非企业单位涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、 出借民办非企业单位印章，超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动，拒不接受或者不按照规定接受监督检查，不按照规定办理变更登记的，设立分支机构，从事营利性的经营活动，侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助，违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助等情形的处罚 | 行政执行类 （行政处罚） | 2024年部门权责清单第11项； 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第五章罚则 第二十五条。 | 王宇龙 | 流程图18 法定办结时间：90日 承诺办结时间：90日 | ||
25 | 老龄工作与养老服务科 （科长：陈秋艳，副科长：曾宏宇） | 承担养老服务机构安全生产监督管理工作 | 5.对养老机构未与老年人或者其代理人签订服务协议（或者协议不符合规定），未按照国家有关标准和规定开展服务，配备人员的资格不符合规定，向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料，利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动，歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益的行为，擅自暂停或者终止服务等情形的行政处罚 | 行政执法类 （行政处罚） | 2024年部门权责清单第12项。 《养老机构管理办法》第四十六条。 | 陈秋艳、曾宏宇 | 流程图18 法定办结时限：90日； 承诺办结时限：90日 |
26 | 社会事务与区划地名科 （科长：何洋） | 推进殡葬改革，负责殡葬管理工作
| 6.对未经批准，擅自建设殡葬设施的行政处罚 | 行政执法类 （行政处罚） | 2024年部门权责清单第13项； 《四川省殡葬管理条例》第三十条。 | 何洋 | 流程图18 法定办结时限：90日； 承诺办结时限：90日 |
27 | 7.对墓穴占地面积超过标准的行政处罚 | 行政执法类 （行政处罚） | 2024年部门权责清单第14项； 《四川省殡葬管理条例》第三十四条。 | 何洋 | 流程图18 法定办结时限：90日； 承诺办结时限：90日 | ||
28 | 8.对非法从事经营性殡葬服务的行政处罚 | 行政执法类 （行政处罚） | 2024年部门权责清单第15项； 《四川省殡葬管理条例》第三十条。 | 何洋 | 流程图18 法定办结时限：90日； 承诺办结时限：90日 | ||
29 | 9.对制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的行政处罚 | 行政执法类 （行政处罚） | 2024年部门权责清单第16项； 《殡葬管理条例》第二十二条。 | 何洋 | 流程图18 法定办结时限：90日； 承诺办结时限：90日 | ||
30 | 10.对制造、销售封建迷信殡葬用品的行政处罚 | 行政执法类 （行政处罚） | 2024年部门权责清单第17项； 《四川省殡葬管理条例》第三十条。 | 何洋 | 流程图18 法定办结时限：90日； 承诺办结时限：90日 | ||
31 | 社会组织管理与慈善事业促进科 （副科长：王宇龙）
| 拟定促进全市慈善事业发展政策措施和慈善信托、慈善组织及其活动管理办法，指导社会捐助工作
| 11.对慈善组织未按照慈善宗旨开展活动的；私分、挪用、截留或者侵占慈善财产 的；接受附加违反法律法规或者违背社会公德条件的捐赠，或者对受益人附加 违反法律法规或者违背社会公德的条件的处罚 | 行政执行类 （行政处罚） | 2024年部门权责清单第18项； 《中华人民共和国慈善法》第十一章 法律责任第九十八条。 | 王宇龙 | 流程图18 法定办结时间：90日 承诺办结时间：90日 |
32 | 12.对慈善组织违反《中华人民共和国慈善法》第十四条规定造成慈善财产损失 的；将不得用于投资的财产用于投资的擅自改变捐赠财产用途的；开展慈善活 动的年度支出或者管理费用的标准违反《中华人民共和国慈善法》第六十条 规定的；未依法履行信息公开义务的；未依法报送年度工作报告、财务会计报告 或者报备募捐方案的；泄露捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息的处罚 | 行政执行类 （行政处罚） | 2024年部门权责清单第19项； 《中华人民共和国慈善法》第十一章 法律责任第九十九条。 | 王宇龙 | 流程图18 法定办结时间：90日 承诺办结时间：90日 | ||
33 | 社会组织管理与慈善事业促进科 （副科长：王宇龙）
| 13.对慈善组织违反《中华人民共和国慈善法》第九十九条第一款和第二款规定的情形，经依法处理后一年内再出现规定的情形或者有其他情节严重情形的；弄虚作假骗取税收优惠且情节严重的；从事、资助危害国家安全或者社会公共利益活动被有关机关依法查处后的处罚 | 行政执行类 （行政处罚） | 2024年部门权责清单第20项； 《中华人民共和国慈善法》第十一章 法律责任第九十九条、第一百零三条、第一百零四条。 | 王宇龙 | 流程图18 法定办结时间：90日 承诺办结时间：90日 | |
34 | 14.对慈善组织有《中华人民共和国慈善法》第九十八条、第九十九条规定的情形、有违法所得的处罚 | 行政执行类 （行政处罚） | 2024年部门权责清单第21项； 《中华人民共和国慈善法》第十一章 法律责任第九十八条、第九十九条、第一百条。 | 王宇龙 | 流程图18 法定办结时间：90日 承诺办结时间：90日 | ||
35 | 15.对有关组织和个人不具有公开募捐资格开展公开募捐的；通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠的；向单位或者个人摊派或者变相摊派的；妨碍公共秩序、企业生产经营或者居民生活的处罚 | 行政执行类 （行政处罚） | 2024年部门权责清单第22项； 《中华人民共和国慈善法》第十一章 法律责任第一百零一条。 | 王宇龙 | 流程图18 法定办结时间：90日 承诺办结时间：90日 | ||
36 | 16.对慈善组织不依法向捐赠人开具捐赠票据、不依法向志愿者出具志愿服务记录证明或者不及时主动向捐赠人反馈有关情况的处罚 | 行政执行类 （行政处罚） | 2024年部门权责清单第23项； 《中华人民共和国慈善法》第十一章 法律责任第一百零二条。 | 王宇龙 | 流程图18 法定办结时间：90日 承诺办结时间：90日 | ||
37 | 17.对慈善信托的受托人及直接负责的主管人员和其他直接责任人将信托财产及 其收益用于非慈善目的的；未按照规定将信托事务处理情况及财务状况向民 政部门报告或者向社会公开的处罚 | 行政执行类 （行政处罚） | 2024年部门权责清单第24项； 《中华人民共和国慈善法》第十一章 法律责任第一百零五条。 | 王宇龙 | 流程图18 法定办结时间：90日 承诺办结时间：90日 | ||
38 | 18.对慈善组织伪造、变造、出租、出借公开募捐资格证书的；未依照《慈善组 织公开募捐管理办法》进行备案的；未按照募捐方案确定的时间、期限、地域范围、方式进行募捐的；开展公开募捐未在募捐活动现场或者募捐活动载 体的显著位置公布募捐活动信息的；开展公开募捐取得的捐赠财产未纳入慈善组织统一核算和账户管理的；其他违反《慈善组织公开募捐管理办法》情 形的处罚 | 行政执行类 （行政处罚） | 2024年部门权责清单第25项； 《中华人民共和国慈善法》第六条； 《慈善组织公开募捐管理办法》第二十三条； 《公开募捐违法案件管辖规定(试行)》（民发〔2018〕142号）第三条。 | 王宇龙 | 流程图18 法定办结时间：90日 承诺办结时间：90日 | ||
39 | 社会事务与区划地名科 （科长：何洋） | 监督管理地名工作 | 19.对违反地名命名更名规定及批准程序的行政处罚 | 行政执法类 （行政处罚） | 2024年部门权责清单第26项； 《地名管理条例》第三十六条违反本条例第四条、第九条、第十条、第十二条。 | 何洋 | 流程图18 法定办结时限：90日； 承诺办结时限：90日 |
40 | 20.对违反条例规定不使用标准地名的行政处罚 | 行政执法类 （行政处罚） | 2024年部门权责清单第27项； 《地名管理条例》第三十七条。 | 何洋 | 流程图18 法定办结时限：90日； 承诺办结时限：90日 | ||
41 | 21.对擅自设置、拆除、移动、涂改、遮挡、损毁地名标志的处罚 | 行政执法类 （行政处罚） | 2024年部门权责清单第28项； 《地名管理条例》第三十八条。 | 何洋 | 流程图18 法定办结时限：90日； 承诺办结时限：90日 | ||
42 | 22.对第三方机构对地名的命名、更名、使用、文化保护等情况出具虚假评估报告的处罚 | 行政执法类 （行政处罚） | 2024年部门权责清单第29项； 《地名管理条例》第三十九条。 | 何洋 | 流程图18 法定办结时限：90日； 承诺办结时限：90日 | ||
43 | 社会组织管理与慈善事业促进科 （副科长：王宇龙）
| 按照管理权限对社会组织进行登记、管理和执法监督，引导社会组织健康有序发展
| 1.社会团体实施年度检查和违反《社会团体登记管理条例》行为的监督检查 | 行政执行类 （行政检查） | 2024年部门权责清单第30项；《社会团体登记管理条例》第五章 监督管理第二十八条。
| 王宇龙 | 无流程图 收资料后当日办结 |
44 | 2.对民办非企业单位年度检查和违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》行为的监督检查 | 行政执行类 （行政检查） | 2024年部门权责清单第31项；《民办非企业单位登记管理暂行条例》第四章监督管理 第二十三条。
| 王宇龙 | 无流程图 收资料后当日办结 | ||
45 | 老龄工作与养老服务科 （科长：陈秋艳，副科长：曾宏宇 | 承担养老服务机构安全生产监督管理工作 | 3.对养老机构的监督检查 | 行政执法类 （行政检查） | 2024年部门权责清单第32项； 《中华人民共和国老年人权益保障法》第四十五条； 《养老机构管理办法》第三十七条。 | 陈秋艳、 曾宏宇 | 流程图19 |
46 | 社会事务与区划地名科 （科长：何洋）
| 推进殡葬改革，负责殡葬管理工作 | 4.对社会公共墓地、殡仪馆、殡仪服务站开展行政检查 | 行政执法类 （行政检查） | 《2024年部门权责清单（2024版）》第33项； 《殡葬管理条例》第三条。 | 何洋 | 流程图19 |
47 | 社会组织管理与慈善事业促进科 （副科长：王宇龙） | 拟定促进全市慈善事业发展政策措施和慈善信托、慈善组织及其活动管理办法，指导社会捐助工作 | 5.对慈善活动进行监督检查 | 行政执法类 （行政检查） | 《2024年部门权责清单（2024版）》第34项； 《中华人民共和国慈善法》第九十二条、九十三条、九十四条。
| 王宇龙 | 无流程图 无办结时限要求 |
48 | 社会事务与区划地名科 （科长：何洋） | 监督管理地名工作 | 6.对地名的命名、更名、使用、文化保护的监督检查 | 行政执法类 （行政检查） | 《2024年部门权责清单（2024版）》第35项； 《地名管理条例》第二十九条、第三十条。 | 何洋 | 流程图19 |
49 | 社会组织管理与慈善事业促进科 （副科长：王宇龙） | 指导并监督县（市区）对社会组织的管理和执法工作
| 1.取缔非法社会团体 | 其他类 （其他行政权力） | 2024年部门权责清单第36项； 《社会团体登记管理条例》第三十二条； 《取缔非法民间组织暂行办法》第二条。 | 王宇龙 | 无流程图 无办结时限要求 |
50 | 2.取缔非法民办非企业单位 | 其他类 （其他行政权力）
| 2024年部门权责清单第37项； 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十七条。 | 王宇龙 | 无流程图 无办结时限要求 |