周胜勇委员:
你在市政协八届二次会议上提出的《关于加快推进农村公益性公墓建设的建议》(第143号提案)收悉。现将办理情况答复如下。
一、办理情况
在收悉提案后,市民政局高度重视,会同自规、住建、交运、国资等部门认真调查和研究,结合全市实际,形成了答复意见初稿,并及时与委员进行交流沟通,在充分吸收委员意见建议后,形成了该正式复函。
二、有关建议答复
(一)关于“提高认识统筹规划”和“进一步优化布点”的情况。
结合遂宁实情,在充分征求县(市、区)意愿基础上,将20个农村公益性墓地纳入了《四川省“十四五”殡葬事业发展规划》。坚持规划引领,市民政局编制了《遂宁市“十四五”殡葬事业发展规划》,结合各县(市、区)实际合理规划布点了农村公益性墓地,不断提升殡葬服务水平。当前,市、县(市、区)民政部门牢牢把握全市规划编制契机,积极加强与同级自规部门密切对接,确保殡葬服务设施用地条件保障。安居区积极开展农村公益性墓地规划,协调自规部门纳入国土空间规划14个,同时编制规划入库“十四五”期间储备项目8个。安居区2020年以来累计争取省市资金280万余元,在安居镇、东禅镇、拦江镇、磨溪镇、三家镇新建5处农村公益性公墓。
(二)关于“完善配套设施”的情况。
近年来,全市严格落实《节地生态安葬基本评价规范》,按照绿化、美化、亮化、文化要求,实行墓位节地化、墓碑小型化、墓区园林化,新建公益性公墓和现有公益性公墓新建墓(穴)位全面推广使用卧碑,加快存量公墓生态化改造,推行骨灰深埋,提高林地、草地和公益性生态安葬地的复合利用。加快建设与自然环境融合、土地复合利用的新型生态安葬设施。采取林地草地复合利用、竖碑改卧碑、全面融入自然的方式,建设公益性公墓和改造历史形成的乱坟岗,实现见绿不见墓、墓园变公园。在推进农村公益性公墓建设中,坚持附属配套设施同步规划、同步建设。
三、下步工作打算
下一步,重点做好三个方面工作:一是指导各县(市、区)民政局加强与同级自规的对接,确保“十四五”期间殡葬服务设施用地保障;二是大力支持条件成熟的地方,率先探索农村公益性公墓运营管理办法,推进标准化、规范化建设;三是持续加大宣传引导力度,增强群众绿色殡葬意识,形成移风易俗新风尚。
遂宁市民政局
2022年7月25日