各县（市、区）民政局、市直园区民政事务（社会事业）局，市民康医院、市社会福利院：
为贯彻落实省委、省政府关于成都大运会保安全防灾害工作决策部署和全省养老机构安全生产工作要求，动态掌握养老服务机构安全生产有关情况，结合2023年全市“安全生产月”相关工作安排，现就有关事项通知如下。
一、工作内容
1.养老机构安全检查（检查内容见附件1）；
2.养老服务领域消防、食品、燃气、地质灾害等安全知识和养老服务领域防范非法集资宣传和培训。
二、工作方式
各地民政部门联动同级消防、市场监管、住建、自规等部门组成工作组对辖区内养老机构进行实地指导，市直属机构高标准高要求开展安全自查，市局将不定期开展工作督导。
三、工作要求
1.各地要高度重视养老机构安全工作，加强组织领导，建立长效工作机制，做到养老机构安全检查全覆盖，问题隐患全销号。
2.开展国、省、市安全监察发现问题整改落实情况回头看。
3.建立工作台账。请各地在相应时间节点建立安全监察工作台账，及时明确整改机构、整改问题、整改措施、整改时限、整改责任人，市局将随机抽检。
请各地民政部门于7月7日前报送工作开展情况（报送格式见附件2）。
附件：1.养老机构安全检查内容
2.检查报告模板
遂宁市民政局办公室
2023年6月21日
附件1
养老机构安全检查内容
一、防汛安全工作
1.强化安全防汛意识。是否开展防汛安全教育，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的指导思想，从保障服务对象生命财产安全的高度出发，始终绷紧防汛救灾这根弦，确保机构防汛工作无死角。
2.落实值班值守制度。严格执行重要时期、重点时段值班要求，加强汛期专班值守，24小时通讯畅通及重要信息报送。特别是遇暴雨橙色预警及以上雨情时，督查机构负责人在岗情况、值班记录。如发生防汛险情，出现人员伤亡时，第一时间现场督导救援并按程序上报。
3.制定防汛应急等预案。强化工作部署，严格督查检查，明确督导组人员的分工和责任，定人定岗定责。具体包括：制定2023年汛期响应值班表，紧急疏散和安置方案、紧急处理和救护方案，及各县（市、区）的分工安排与落实责任机制。
4.突出排查重点。督导组重点对养老机构居住区的排水设施、防汛装备、房屋及围墙的安全以及雨水泄洪情况进行检查。查看雨鞋、雨衣、铁锨、沙袋、手电筒、排水泵等防汛物资和食品、饮用水、应急药品等生活必需品的储备购置情况。检查养老机构周边的排水设施情况。督促养老机构工作人员及入住长者观看安全生产宣传教育片，开展汛期安全知识培训及应急演练。
5.时刻关注汛情。随时注意从电视、广播、报纸等新闻媒体收集和掌握气象信息，加强与当地气象、交通、电力、通讯等部门的会商研判。一旦遇到可能出现异常天气或大量降雨，立即提醒养老机构对照应急预案，提早做好防范。加强全程跟踪督查，确保养老机构及时消除安全隐患。
二、消防燃气安全工作
1.消防安全责任制落实情况。是否建立健全消防安全规章制度并认真落实；是否通过层层签订消防安全责任书、实施严格的奖惩办法等措施，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确消防安全职责；是否确定各级、各岗位的消防安全责任人，把消防安全责任明确到单位的每一名从业人员。检查是否实行每日24小时不间断值班制度，每班不少于2人，消防控制室是否有持消防行业特有工种职业资格证书人员值班。
2.建筑环境及消防设施配备情况。各养老机构建筑环境是否符合国家消防技术规范要求，是否采用泡沫夹芯板等易燃材料搭建临时建筑作为功能用房；是否按规定配齐室内（外）消防给水、灭火器和火灾自动报警、建筑防烟排烟系统、自动灭火设施，并落实保养责任；厨房灶具、油烟罩、烟道是否定期清洗。是否加强消防器材设备管理，确保运行正常。
3.开展常态化灭火救援训练和消防演练情况。各养老机构是否成立微型消防站，制定灭火应急预案；是否落实每日防火巡查，夜间不少于两次巡查，每月至少组织开展一次防火检查；检查是否每半年至少开展一次消防安全教育培训宣传活动，员工掌握防火常识和疏散逃生演练；员工是否掌握消防安全“四个能力”，并对本单位的消防安全负责。
4.消防安全疏散设施设置及畅通情况。各养老机构消防专用通道、疏散通道、防火门设置是否合规，电瓶车室内充电等各类危险行为整改后是否死灰复燃。门窗是否设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物；是否按规定设置应急照明灯和疏散指示标志。
5.燃气用电安全情况。各养老机构是否存在燃气灶、接管阀等部位的安全隐患，是否按要求安装可燃气体报警装置。是否全面排查线路和电气火灾监控设备情况；是否存在私拉乱接电线用电，擅自使用不合格电器情况。
三、食品安全工作
1.养老机构是否依法办理《食品经营许可证》，餐饮服务人员经体检取得健康合格证后上岗。
2.是否建立膳食服务制度和服务流程，是否制定岗位职责。
3.膳食的采购、处理、储存、烹饪、供应过程是否做到全程可控，食品安全索证索票制度要求是否落实，食品留样备查制度是否建立并落实。
4.餐（饮）具日常消毒情况，餐厨垃圾处理情况。
5.是否建立老年人伙食（膳食）委员会监督膳食质量，是否定期了解老年人膳食需求。
四、房屋建筑安全工作
1.组织开展房屋安全隐患排查“回头看”是否做到全覆盖。
2.是否存在采用易燃可燃材料搭建等消防安全隐患。
3.目前存量危房数量。对存量危房是否请专业机构鉴定，已鉴定危房数量（幢），其中鉴定为C级、D级危房的数量（幢）。
4.对明显是危房和经专业机构鉴定为C级、D级危房的，实施现场警示、人员撤离和工程治理情况。
5.是否处于地质灾害多发区域。对于重点区域、重点时段是否落实专人包点，加强安全巡察监控。
附件2
【检查报告模板】
×月×日至×月×日，××县（市、区）民政局依据督导检查方案，对养老机构开展安全督导检查，派出检查组×个，检查点位×个，发现问题隐患×个（其中：消防（燃气）安全：×个，防汛安全：×个，房屋建筑安全：×个，食品卫生安全：×个）。
工作建议：以上被督导机构要⋯⋯。全县（市、区）要⋯⋯