民盟遂宁市委：
你们在市政协八届三次会议上提出的《关于加强我市城乡社区治理的建议》（第107号提案）已收悉，现将办理情况答复如下。
一、优化社区布局和规模方面
一是合理优化调整社区。紧扣村镇两项改革和疫情防控要求，按照便于管理服务、便于群众自治、便于功能发挥的原则，优化调整调整社区治理空间、统一小区类型。截至目前，全市有社区336个，比调整前增加25个；小区有2614个、比调整前减少约600个（主要为三无小区和自管小区调整优化），进一步改变了社区小散弱、三无小区小散乱的现状。
二是优化中心城区社区。针对阵地不足问题，市委基治委、将社区阵地不低于300㎡设为年度目标强力推进。结合全市三无小区治理工作，船山区以三无小区为重点，推动街区、社区、小区三级联治，盘活老城区闲置资源，通过场景营造、平台搭建等方式，扩大社区服务半径，推动服务向广场、向公园、向小区延伸。针对治理力量不足问题，健全“全科网格”治理模式，推动干部力量、管理职能、服务事项“三下沉”，初步构建“网格员+党员+楼栋长+志愿者”的微网格服务体系；结合政法网格、民政居民小组等各类力量划分“综合网格”2979个，实行社区党组织书记挂网格，社区专职工作者全部编入网格，提升社区工作者综合服务能力。
三是做强县域副中心及中心镇社区。兑现镇村两项改革“五个不减”改革承诺，28个被撤并乡镇原政府驻地集镇社区阵地均达300㎡以上。稳妥推进村改社区工作，联合组织、农业农村、乡村振兴部门联合印发《<关于进一步规范撤销村民委员会改设社区居民委员会的指导意见>的通知》（遂民发〔2022〕81号），指导各地规范撤销村民委员会改设社区居民委员会工作。
二、合理划分治理微单元方面
一是合理划分自治单元。根据小区（院落）分布情况、地缘关系和居民特点，按照“规模适度、居民认同、利于自治、方便服务”原则，结合网格设置，以独立完整小区为一个自治单元，在充分尊重居民意愿的基础上科学划分小区居民自治网格2844个，配齐居民小组长1987名，引导居民组建自管委1140个。
二是积极引导社会组织参与。将社会工作服务体系建设纳入“对标赶超”，截至目前，全市已建成市级社工支持中心1个，县级社工总站8个，乡镇（街道）社工站95个，社区（小区）社工室（点）140个，将社会工作服务延伸到了社区、小区。出台《政府购买基层社会治理项目服务事项指导目录》，明确居家社区养老服务、社区家庭教育等43项基层社会治理项目，可通过政府购买交由社会力量或社会组织承接，着力为居民提供订单式、专业化、精准化服务。
三、补齐社区治理“短板”方面
一是社区阵地“补短板”。连续三年实施社区阵地功能“双达标”工程和社区党群服务中心亲民化改造提升，300㎡以上社区从38%提升至78%，河东新区平均阵地面积超过了1000㎡。推行“美丽街区、宜居社区、幸福小区”三级联治，推动社区服务向小区院落、公园广场、驻区企业延伸。
二是“漏斗式”下沉服务。探索构建“治理空间一张网络、下沉服务一个漏斗、治理力量一支队伍，服务资源一幅地图”的“四个一”工作格局，统一划分为3014个社区治理微单元，52项社区公共服务一体集成，4796名社区一线人员一体集成，社会力量参与“项目化”“清单式”“资源地图管理”。
三是加快人才培养。按照“盘活存量、做大增量”的思路，合理设置社区干部职数，加快推进社区专职工作者队伍建设，会同组织、财政、人社部门联合印发《遂宁市社区专职工作者专业化职业化管理实施办法（暂行）》，明确“3岗7级”薪酬体系和选育管用长效机制。截至目前，全市共有社区专职工作者1581名、平均每个社区5名。积极支持社工专业大学生到社区就业，开发社区社工岗位379个、目前有持证社工189名；定向招聘高校毕业生疫情排查防控专岗社工228名，充实到社区和社工站，培养后备力量。
四、加强资产债务管理方面
衷心感谢你们对全市社区治理工作的关心支持。希望你们一如既往地为我们的工作出谋献策，提出宝贵意见。
遂宁市民政局
2023年6月19日