各县((市、区))民政局、市直园区民政事务(社会事业)局,局机关各科室、各直属事业单位:
在2025年“五一”劳动节来临之际,为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,全面落实省委省政府、市委市政府关于安全生产的各项决策部署,深入推进安全生产治本攻坚三年行动,绷紧安全生产这根弦,坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理、经验主义,以“时时放心不下”的责任感,采取坚决有效措施防范化解各类安全风险,坚决遏制安全生产事故发生。现就切实抓好“五一”期间安全生产工作通知如下。
一、切实提高责任感紧迫感
4月8日,河北省承德市隆化县国恩老年公寓发生火灾,过火面积约300平方米,造成20人死亡。该起火灾是2015年河南省鲁山县康乐园老年公寓“5.25”特别重大火灾后,近10年唯一的一起养老机构重大火灾,起火原因及财产损失正在调查中,国务院安委会已对该起火灾挂牌督办。4月29日,辽宁辽阳市白塔区三里庄回迁楼附近一饭店发生火灾,事故已造成22人死亡、3人受伤。事故发生后,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示指出,辽宁辽阳市白塔区一饭店发生火灾造成重大人员伤亡,教训十分深刻,要全力救治受伤人员,妥善做好遇难人员善后及家属安抚等工作,尽快查明原因,依法严肃追责。各地要深刻汲取2起火灾事故教训,清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,充分认清当前安全管理工作在抓落实上存在的较大差距,严格树牢底线思维、极限思维,进一步压深压实安全管理责任,坚决落实防范化解重大安全风险和“促一方发展、保一方平安”的政治责任,积极主动作为靠前布置,真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。采取坚决有效的防范化解措施切实抓好近期安全检查中发现的安全隐患整改,举一反三查漏补缺,以更有力、更有针对性的措施,落实落细各项安全管理工作,坚决守牢民政安全管理底线。
二、持续做好安全隐患整治
要全面压紧压实安全生产各方责任,全方位做好民政安全管理工作,切实做到不留死角、不留盲区、不留缺口。各地民政部门和单位要认真落实《四川省民政厅关于切实做好当前民政领域安全防范工作的紧急通知》精神,对前期民政厅、市民政局督查,市消防救援支队拉网式排查和自查发现的风险隐患抓好整改,对短期内无法完成整改的问题隐患,要制定防范措施和整改计划,严防小问题变成大风险。消防安全方面。要深入贯彻全省安全生产和消防工作考核巡查反馈问题整改提升工作视频会议精神,持续深化消防安全集中除患攻坚大整治行动。要全面排查民政服务机构占用消防通道、疏散通道不畅、电气焊违规施工等容易存在较大安全风险的环节,迅速自查整改,严格落实每日防火巡查,适时组织开展消防应急演练。燃气安全方面。要持续推进城镇燃气安全专项整治,加强燃气安全隐患排查,加快瓶装液化石油气“瓶改管”“瓶改电”工作,民政服务机构要规范使用瓶装液化气,坚决杜绝私自安装、改装燃气管道等行为。食品安全方面。要强化民政机构食品安全监管,坚持有证经营、持证上岗、定期体检,严格落实食品全流程管理,持续做好卫生消毒及食品留样备查。有限空间安全方面。要按照《四川省有限空间作业安全管理规定》要求,对化粪池、污水井、消防水池等有限空间进行辨识、建立台账、立牌管理,并加强演练。施工安全方面。要严格项目经理、项目技术负责人、施工管理人员、专职安全员等关键岗位人员配备、到岗履职,加强危险性较大的工程安全管理,落实防高处坠落、物体打击措施。强化施工现场消防管理,严厉打击违法分包转包、不按设计和方案施工、盲目抢工期赶进度等行为。汛期安全方面。要迅速行动展开摸排,对各类民政服务机构建筑结构、设施设备、周边地质环境、给排水系统等方面进行排查研判,及时完善、更新、熟悉防汛救灾预案,强化应急避险和撤离演练。密切关注灾害性天气监测预警,严防因暴雨、城市内涝、山洪滑坡、泥石流等自然灾害引发安全事故。
三、进一步加强教育培训力度
要按照三年行动计划分层分类组织开展安全培训工作,学习《养老机构消防安全管理规定》《儿童福利机构管理办法》《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》《殡葬服务机构安全管理指南》《精神卫生社会福利机构基本规范》等要求,不断提高全员安全意识和安全防范能力。要采取多种方式组织民政部门内设机构安全管理人员及民政服务机构工作人员深入学习《养老机构重大事故隐患判定标准》,将其作为指导养老机构安全管理工作的重要内容,纳入教育培训的重要课程和每次监督检查的必查项,进一步规范安全隐患排查工作流程,不断提升排查整治工作质量。
四、做好应急值守和信息报送。要高度重视节日期间值班备勤和应急处突工作,严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度。要严明值班纪律,值班人员要坚持全天24小时值班制度,不得脱岗、换岗和私自离岗。要密切关注社会动态,及时收集报告预警性、苗头性信息和重要舆情,有针对性地回应社会关切。值班人员要熟练掌握应急处置流程,畅通信息报送渠道,遇有突发事件或者其他紧急情况,务必第一时间按规定请示报告并及时采取应对处置措施。
遂宁市民政局办公室
2025年4月30日