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遂宁市民政局关于市政协八届六次会议 第182号提案答复的函

来源:市民政局 发布时间:2026-10-28 10:00 浏览次数: 字体: [ 大 中 小 ] 收藏 打印

刘继业、李根延、张华委员:

各位委员在政协遂宁市委员会八届六次会议上提出的《关于加快推动嵌入式养老机构建设的建议》(第182号提案)已收悉,现将办理情况答复如下。

一、关于“强化战略引领,完善顶层设计”的情况

一是将嵌入式养老服务建设纳入“十五五”时期老龄工作和养老服务事业发展重点任务,系统统筹布局全市社区嵌入式养老服务站点。依托社区党群服务中心、辖区闲置公共资产等现有资源,科学布设养老服务点位,重点配套建设老年助餐食堂、适老化活动场地等基础服务设施,有效衔接家庭养老床位建设、居家老年人适老化改造等便民服务,构建就近可及、覆盖全域的社区养老服务体系。

二是出台四川省养老服务领域首部地方性法规《遂宁市养老机构管理条例》,将于10月1日正式施行。该条例聚焦分类规范管理、养老资金安全监管、基层养老经验法治化转化等五大制度创新,补齐了全市养老机构规范化管理的法治短板,进一步厘清各职能部门职责边界,健全多部门联动协同工作机制,为嵌入式养老等各类养老服务业态高质量发展提供坚实法治保障。

二、关于“深化要素改革,打通政策落地”的情况

一是夯实养老服务人才支撑。我局主动联合财政、人社等部门会商研判,对照《四川省民政厅关于落实养老护理员入职补贴和职业技能等级补贴政策有关事项的通知》相关要求,修订完善《遂宁市养老护理人才补贴制度》。进一步细化优化养老服务人才补贴申领项目、准入条件和申报材料,结合最新退休政策调整60周岁年龄限制,该制度将于2026年10月1日与《遂宁市养老机构管理条例》同步落地实施。

二是持续补强基层养老服务人才队伍。通过公开招聘方式充实60名养老服务管理专员、28名养老服务助理,有效破解基层养老人才短缺难题,优化基层养老服务队伍结构,全面提升公办养老机构规范化运营、精细化服务、专业化管护水平。

三是严格落实养老机构水电气惠民政策。全面推行养老机构居民价格优惠。对具备独立计量条件的养老机构,由供水、供电、供气企业直接按月落实费用减免;对暂不具备独立计量条件的机构,由民政、发改部门联合供水供电供气企业、养老机构多方协商,核定优惠用量并落实减免政策。目前,全市所有养老机构已全面落实水电气居民价格优惠政策,切实降低养老机构运营成本。

三、关于“聚焦需求导向,提升养老服务”的情况

一是牵头草拟《普惠支持型养老机构认定办法》,联合发改部门细化普惠型养老机构认定标准、扶持举措和管理规范,大力培育普惠性养老服务主体,扩大优质养老服务供给。二是持续深化医养融合发展,推动乡镇、社区养老服务设施与基层医疗卫生设施统筹布局、毗邻共建,鼓励基层医疗机构拓展养老服务、康复护理、健康管护等医养结合功能,探索推行基层医疗机构养老床位与专业化养老服务机构签约组网运营模式,打通医养服务衔接壁垒。三是依托全市数字化治理体系,由市数据局牵头搭建全市“人口地图”,将养老服务板块作为核心建设内容,系统梳理整合养老机构、社区养老服务综合体、老年助餐食堂、基层养老服务阵地、老年大学教学点五大类养老服务资源,形成标准化资源清单。我局立足民政主责主业,深度挖掘养老服务场景应用需求,全面摸排归集全市养老服务载体资源和老年群体基础数据。

刘继业、李根延、张华委员,衷心感谢你们对全市养老服务工作的关心支持,希望您一如既往地为我们的工作出谋献策,提出宝贵意见。

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